“十二五”江苏人才谋略

　　人才是江苏实现“两个率先”最可依赖的资源、最可争创的优势。江苏省委、省政府历来高度重视人才工作，坚持人才优先发展，充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。今年初颁布的《江苏省国民经济和社会发展第十二个五规划纲要》，把科教兴省战略提升为科教与人才强省战略，并作为经济社会发展的基础战略，标志着江苏人才工作进入了一个新的发展阶段。站在新的起点，要求我们必须树立更为开放的理念，以更大力度的投入，更具创新的举措，在更高的层次上实施科教与人才强省战略，推进人才国际化进程，构筑创新创业人才高地，推动人才优势向科技优势、产业优势和竞争优势转化，以人才优先引领江苏又好又快发展。

一、大力推进人才国际化，加快构筑创新创业人才高地

　　“十二五”时期，是江苏全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键时期。胡锦涛总书记要求我们继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，并作出“注重加快转变经济发展方式，注重加强自主创新，注重发展现代农业，注重加强文化建设，注重加强社会建设和社会管理，注重加强干部队伍建设”的重要指示，为“十二五”时期江苏经济社会发展指明了主攻方向。要落实好总书记要求，加快经济发展方式转变，加强科技自主创新，加速提升经济国际化水平，江苏最缺的还是高素质人才，尤其是具备全球思维、战略眼光、国际经验、创新能力的国际化人才。为此，大力推进人才国际化进程，加快构筑创新创业人才高地，是推进江苏“十二五”发展，实现“两个率先”的必然要求和战略选择。当前，要抓紧研究制定加快推进江苏人才国际化的意见，提出江苏人才国际化的战略目标、实施路径和具体举措。精心组织好“中国江苏创新创业人才国际交流与合作大会”，集中展示和推介我省有力的引才政策、优越的引才环境和丰硕的引才成果，打造具有国际影响的人才、项目、技术交流合作平台，不断增强江苏引才工作的影响力、吸引力和集聚力。同时，支持各市办好“中国（南京）国际人才交流大会”、“中国（无锡）海归创业峰会”、“苏州国际精英创业周”等活动，不断扩大活动的辐射力，为招才揽才搭建多元化、开放性的交流平台。在继续实施“双创计划”的基础上，根据江苏提升新兴产业国际竞争力的实际需要，瞄准国际高端领军人才，在科技、教育、卫生、现代服务业、现代农业等领域，引进一批在国际和国内处于领先水平的创新团队，提升引才层次，不断扩大引才的国际影响力。

二、构建大培养格局，培养造就适应发展需要的高素质人才

　　在人才开发中，人才、教育、科技三者密切联系又相互支撑，教育是培养人才的根本途径，人才是科技创新的核心，科技项目是培养人才的有效载体。要培养造就一大批适应“两个率先”的有用之才，必须整合科技和教育资源，构建人才、科技、教育“三位一体”的人才培养格局。一要创新高校人才培养方式。以国家和地方重大需求为导向，进一步优化学科专业、层次结构和区域布局，大力扶持优势明显、特色鲜明、与战略性新兴产业紧密相关的学科专业建设，建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养与国际交流合作相衔接的开放式培养体系，加快培养一批重点产业和领域急需紧缺的创新创业人才。二要推行“人才+项目+科技金融”的培养模式。整合科技、财税、金融、项目等资源，加大对高层次人才的支持力度，形成培养合力。政府主导的创业风险投资资金、重大科技成果转化资金、优势学科建设资金、中小企业发展资金要向高层次创新创业人才倾斜，尤其是要对入选国家“千人计划”、省“双创计划”、省“科技企业家”等创新创业人才给予重点扶持。三要加快培养中青年科技人才。以“333工程”、“六大人才高峰行动计划”为龙头，以“青蓝工程”等区域、行业人才工程为支撑，融合培养渠道，建立符合人才成长规律、有利于人才脱颖而出的优秀中青年科技人才的培养体系。四要加强科技企业家队伍建设。整合培养资源，加强集成支持，建立健全衔接配套、更加完善的科技企业家培养体系。统筹推进“科技企业家培育工程”、“企业家素质提升计划”，在国外高水平大学和研究机构创立培训基地，加大国际化培养力度，突出培养造就一批在国内外具有较大影响的高素质科技企业家。五要更加注重在创新创业实践中培养人才。推进人才强企工作，把人才培养纳入企业发展的战略目标。选聘一批国家“千人计划”、省“双创计划”人才和省“科技企业家”担任高校“产业教授”。从全国高校选派教授、博士组成“科技镇长团”，到全省各县（市、区）乡镇、园区开展科技创新。引导全国教授、博士到江苏企业挂职服务、选题研究，充分发挥人才优势、释放创新潜能。