组织协调社会力量　服务社会管理创新

　　目前社会矛盾多发，社会问题凸显，社会风险增大，加强社会管理创新、提高社会管理科学化水平极为紧迫。统一战线涵盖了社会各方面的成员，既是党领导和执政的重要方式，凝心聚力的重要手段，也是社会管理的有效途径。进一步发挥统一战线的独特优势，是加强和创新社会管理不可或缺的内容。

　　统一战线具有政治引导、民主协商的优势。通过加强对统一战线各界人士的政治教育和思想引导，强化他们对中国共产党的执政地位以及领导地位、我国政治制度以及由此形成的各种政治关系的价值认同，维系和打牢各民主党派、各统战团体和社会各界与我党团结合作、共同奋斗的思想纽带、精神力量和理论基础，增强其投身社会管理创新的积极性、主动性和创造性，不断扩大其有序政治参与，从而为社会管理创新凝聚广泛的政治共识。

　　统一战线具有凝聚人心、汇集力量的优势。统战工作作为党的特殊群众工作，能够把不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层，以及生活在不同社会制度下的人们，团结和凝聚在党的周围，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，增强党和政府的社会管理能力和成效，从而为社会管理创新提供强大的力量支持。

　　统一战线具有求同存异、体谅包容的优势。在共同的政治基础上，统一战线既能维护人民群众的整体利益、根本利益和长远利益，又充分尊重个体的独立性、自主性、创造性。对个体化、分层性、多样化的各类社会力量，统一战线通过团结合作，可以有效加以整合。对个性化、多样化的价值取向，统一战线通过协商沟通，可以积极加以引导。对不同利益群体，统一战线通过统筹兼顾，可以努力加以协调，从而为社会管理创新营造良好的社会氛围。

　　统一战线具有人才荟萃、联系广泛的优势。能够及时掌握和反映统一战线广大成员及其所联系群众的思想动态，畅通社情民意反映渠道，进而协调不同群体的利益和需求，关注弱势群体，使不同社会群体在制度制定和公共决策中充分表达和反映自身的利益，促进公民有序社会参与，从而为社会管理创新搭建可靠的平台。

　　综上所述，统一战线涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，政党、民族、宗教、阶层、港澳台和海外等各个领域。这就决定了统一战线服务社会管理创新的抓手多、切入点多。必须按照中央和省委的要求，结合工作实际，加强对社会管理创新工作的研究，及时分析把握社会管理创新对统一战线的影响，不断探索统一战线服务社会管理创新的新思路、新举措。

　　一要充分发挥统一战线广大成员的积极性。充分调动包括各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的积极性，通过开展公民教育、提高公民素质、培养参与意识，使广大统一战线成员牢固树立权利与义务相统一的观念，增强其参与社会管理的责任感与使命感。充分发挥各级人大代表、政协委员的作用，拓宽他们履职的渠道，不断健全和完善代表与选民、委员与界别成员互动的机制，发挥他们在反映社情民意方面的“直通车”作用。建立健全民主参与制度，鼓励广大统一战线成员提高社会管理的参与度，积极参加诸如社会公共政策制定中的专家咨询、社会听证、决策评估等活动，使公共政策更加符合民意和公众利益，以维护社会公正、实现社会公平。

　　二要发挥民主党派在社会管理创新中的作用。进一步扩大和强化民主党派在社会利益表达、利益整合、利益制衡等方面的代表性，组织推动各民主党派围绕社会管理创新，以民生问题为切入点，广泛深入调查研究，实时动态反映社情民意，切实做好建言献策工作，推动公共利益最大化这个社会管理目标的实现。建立民主党派负责人与其所代表对象联系机制，健全民意收集和处理机制，广泛听取成员和所联系群众的愿望、呼声和利益要求，及时反映情况，加强民主监督，不断提高参政议政水平。