访梁保华：在建设中国特色社会主义伟业中加强党的建设

　　今年是中国共产党成立90周年。“七一”前夕，我们对江苏的一些老领导进行了系列采访。近日我们拜访了中共中央委员、原江苏省委书记梁保华同志。他长期担任江苏省领导职务，亲身参与和见证了江苏改革开放波澜壮阔的历史进程。他去年底从省委书记岗位上退下来后，担任了全国人大财政经济委员会副主任委员，从北京开会刚回到江苏，就欣然接受了我们的采访，我们的谈话从“十一五”讲起。

　　梁保华说：中国共产党已经走过了90年的光辉历程。90年来中国发生的历史性巨变，可在新的意义上用毛泽东主席的著名诗句“天翻地覆慨而慷”来形容。新中国建立后，特别是改革开放以来，在中国共产党领导下，勤劳智慧的江苏人民团结奋斗、开拓创新，江苏经济社会发展取得辉煌成就，改革开放波澜壮阔，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，中国特色社会主义在江苏大地上展现出蓬勃生机和旺盛活力。

　　“十一五”时期，是江苏历史上发展最好的时期之一，是又好又快发展的五年。全省综合实力上了一个大台阶，地区生产总值突破4万亿元，去年达到40903亿元，五年年均增长13.5%，人均5.24万元，相当于7750美元；财政总收入超过万亿元，去年达到11743亿元，其中地方一般预算收入4080亿元，五年年均分别增长30.3%和25.3%。城乡居民收入大幅度提高，去年分别达到22944元和9118元，比“十五”末增长86.3%和72.8%。省确定的全面小康四大类、25项指标已经有24项达到，“两个率先”取得重大阶段性成果。过去五年江苏发展取得的丰硕成果，是全体江苏人民和广大党员对建党90周年敬献的最好礼物。

　　听了这组数据介绍，我们更加具体而实在地感觉到，“十一五”期间，我省经济社会发展取得了辉煌成就，在“两个率先”的征程中迈出了新的坚实步伐。梁保华同志还具体向记者介绍了“十一五”发展的特点。

　　梁保华说：“十一五”期间，江苏坚持科学发展、率先发展、和谐发展，全力推进富民强省。全省上下把科学发展的要求贯穿于经济社会发展全过程，落实到各个领域各个方面，科学发展的认识更加统一、行动更加自觉、成效更加显著，在建设中国特色社会主义丰富实践中，积累了新的经验。可以说，“十一五”发展的最大特点是科学发展，突出体现在以下三个方面：

　　第一，转变经济发展方式取得重大进展，发展的稳定性协调性可持续性显著增强。一是产业结构明显优化，高新技术产业产值超过3万亿元，占规模以上工业比重达到33%；新兴产业成为新的增长点，全省重点发展的六大新兴产业去年销售收入突破2万亿元，占工业比重达到23%；服务业增加值占GDP比重超过40%。二是自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长贡献率提高到54%，区域创新能力连续两年保持全国第一。三是统筹发展水平明显提高，城乡面貌发生巨大变化，城乡发展“五个一体化”（规划、产业、基础设施、公共服务、劳动就业）有序推进，全省城市化率达到57%，农村实现了村村“七通”：通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网。全省城乡居民收入比为2.52∶1，是全国收入差距最小的省区之一。区域协调发展格局开始形成，呈现出苏北加快振兴、苏中迅速崛起、苏南全面提升的喜人局面，苏北主要经济指标增幅连续五年高于全省平均水平，苏中苏北经济总量占全省比重五年提高1.8个百分点，这标志着长期以来困扰我们的南北发展差距拉大的趋势开始扭转。四是生态文明建设取得显著成效，“十一五”节能减排目标如期完成，“绿色江苏”和生态省建设取得显著成绩，“十一五”以来全省新增造林面积820万亩，森林覆盖率五年提高了5.2个百分点，目前全省共有国家生态市12个，占全国的1/2，国家环保模范城市19个，占全国的1/4。人与自然和谐发展的理念在实践中得到了更好的贯彻。

　　第二，改革开放实现新的突破。经济领域改革深入推进，社会主义市场经济体制基本建立。农村改革、国有企业改革、行政管理体制改革不断深化，文化、教育、科技体制改革全面推进，经济社会发展充满活力，社会主义制度的优越性得到了更充分发挥。过去江苏的经济是“三个为主”，即集体经济、中小企业、加工工业为主，经过改革和调整，国有经济实力增强，民营经济蓬勃发展，去年全省公有、私营个体、外资经济创造的增加值占GDP比重分别为34.8%、40.2%和25%，基本形成了以公有经济为主导，国资、民资、外资“三足鼎立”，多种经济成分优势互补、共同发展的格局。开放型经济转型升级步伐加快，“引进来”、“走出去”的双向开放格局正在形成，去年全省进出口总额4658亿美元，其中出口2706亿美元，分别占全国的15.7%和17.1%；引进外资连续八年位居全国第一，“十一五”以来累计实际利用外资超过1100亿美元，世界500强企业有400多家在江苏投资。

　　第三，以改善民生为重点的社会建设全面加强。坚持以人为本、民生优先，大力推进创业富民、就业惠民、社保安民，民生得到持续改善。全省基本建立起覆盖城乡的社会保障体系，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险“四个全覆盖”。把就业作为民生之本，多渠道扩大就业，全省连续五年新增城镇就业突破百万人，去年城镇登记失业率为3.16%，农村劳动力从事非农产业比重提高到66.4%。大力实施脱贫攻坚工程，省委、省政府将脱贫标准提高到年人均纯收入2500元，据2007年调查，全省年人均纯收入2500元以下的人口468万人，经过努力到去年底已有350万人脱贫。“十一五”期间各项社会事业得到长足发展，全省已基本普及高中阶段教育，高等教育进入大众化阶段，大学毛入学率达到42%。文化、卫生等社会事业取得新的发展，基本形成覆盖城乡的公共文化服务体系和医疗卫生服务体系。深入推进法治江苏、平安江苏建设，全省社会治安综合绩效考核和人民群众对社会治安满意率均连续多年位居全国前列。

　　事非经过不知难。回顾“十一五”发展历程，需要特别提及的是，江苏科学发展的新成就，是在应对国际金融危机中取得的，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

　　梁保华说：回顾“十一五”，有一半时间是在应对国际金融危机中度过的，江苏发展遇到的挑战和困难异常严峻。应对国际金融危机，既是对江苏发展稳定性的考验，也是对各级党组织和党员干部在复杂形势下推动科学发展能力的考验。可以说，过去五年是应对重大挑战、经受重大考验的五年。经历了改革开放30多年来的洗礼，江苏的广大党员、干部群众树立了强烈的抢抓机遇意识，增强了善抓机遇的能力。全省上下主动利用国际金融危机形成的倒逼压力，坚定不移调结构，只争朝夕抓创新，全力以赴保增长，加快转变经济发展方式，大力推进产业优化升级和自主创新，积极发展创新型经济，做到迎难而上、危中求进、化危为机，在全球产业格局调整的“重新洗牌”中获得更多的发展机会和资源，使应对危机的过程成为推动科学发展的过程。经过全省上下的齐心奋斗，江苏不仅保持了经济持续快速增长，而且提升了发展质量，增强了发展后劲，形成了许多新的亮点。应对危机的实践再次启示我们，前进的道路犹如逆水行舟，不进则退，顺利时要乘势而上，逆境中更要迎难而进，越是困难越向前，“沧海横流方显英雄本色”。在应对国际金融危机中，全省各级党组织和广大共产党员经受住了严峻考验，发挥了中流砥柱的作用。

　　谈到这里，梁保华深有感触地说：正如邓小平同志反复强调的，办好中国的事情，关键在党，关键在人。江苏发展取得的成就，关键是各级党委发挥了领导核心作用，基层党组织发挥了战斗堡垒作用，广大共产党员发挥了先锋模范作用。在推动科学发展的进程中，各级党组织以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强了创造力凝聚力战斗力。一是坚持不懈用中国特色社会主义理论武装思想、指导“两个率先”实践。这些年来，根据中央的统一部署，先后开展了“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，把集中教育培训与经常性学习结合起来，学习理论和推动工作结合起来，用党的理论创新成果武装思想，指导实践。比如，开展深入学习实践科学发展观活动，江苏是试点省份，各级党组织以“推动科学发展，建设美好江苏”为主题，紧密联系“两个率先”的实践，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求和效果。中国特色社会主义理论成为指导“两个率先”的强大思想武器，这是江苏实现又好又快发展的根本所在。二是坚持不懈抓好领导班子和干部队伍建设。突出抓好领导班子的思想政治建设和领导科学发展能力建设，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。深入实施“百千万领导干部培训工程”，基本形成了党校培训、专题培训、基地培训、境外培训、网络培训和菜单式选学多种形式的大培训格局，全省每年都有300多万党员干部接受培训，“十一五”时期接受培训的干部超过应训干部总数的85%。为了适应经济国际化需要，连续10多年共选派4200多人次到境外学习培训。深入推进干部人事制度改革，建立和完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，近三年全省公开选拔领导干部1200多名、公推公选1100多名。三是坚持不懈推进“强基工程”。适应经济社会结构调整带来的新情况新变化，切实加强基层基础工作，突出抓好基层党组织书记队伍建设，实现党组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升、有效发挥作用。实施“一村一社区一名大学生”工程，已选聘1万多名高校毕业生到基层任职。典型推动是江苏抓基层党建的一个特色。在全省大力推广华西新农村建设经验、昆山之路、张家港精神、苏州工业园区经验和沙钢、苏宁、尚德、徐工等一批创新创业典型，宣传吴仁宝、施正荣、闵乃本、常德盛、邓建军、张云泉、陈燕萍等一批先进模范人物事迹，充分发挥了先进典型的示范带动作用。四是坚持不懈加强党风廉政建设。党风廉政建设，事关人心向背，事关党的生死存亡和事业兴衰成败。江苏始终把反腐倡廉建设放在突出位置，在旗帜鲜明惩治腐败的同时，更加注重源头治理，更加注重制度建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设，在全国率先建成了惩防体系的基本框架。认真落实党风廉政建设责任制，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，促进各级领导干部自觉讲党性、重品行、作表率。以“三转变、三服务”（转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众）为重点，大力推进领导机关作风建设，以优良作风保障科学发展。

　　江苏在又好又快推进“两个率先”的新征程中，全面加强党的建设面临着新形势新任务。在采访结束前，梁保华同志寄语江苏的各级党组织、共产党员，表达他的殷切希望。

　　梁保华说：率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，是党中央对江苏的殷切期望，是全省人民的共同追求。把各级党组织建设好，更好地发挥党的领导核心作用，提高各级党组织的凝聚力战斗力和创造力，是实现这一宏伟目标的根本保证。我觉得党组织建设要始终坚持三条：一是始终坚持解放思想、与时俱进。时代不断前进，发展无止境，实践无止境，创新也无止境。我们必须高举中国特色社会主义旗帜，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，各项工作要体现时代性，把握规律性，更富创造性，永不自满，永不懈怠，永不停滞，始终走在时代的前列。二是始终坚持求真务实、真抓实干。江苏的党组织和广大干部群众有着光荣传统，革命战争年代，不怕牺牲，前仆后继，英勇奋斗，为中国革命胜利作出了重要贡献；在社会主义建设时期尤其是改革开放以来，开拓进取，敢为人先，勇于创新，埋头苦干，始终走在改革发展前列。改革开放初期曾经创立了“四千四万”精神，在新时期又大力弘扬创新创业创优“三创”精神，为改革发展注入了不竭动力。实干兴邦，实干兴省。目标确定后，关键是抓好落实。务实求进，崇尚实干，是江苏人特有的品质。在“两个率先”的新征程中，我们必须继续发扬革命战争年代和改革开放以来那么一种不畏艰难、勇往直前、顽强拼搏的精神，那么一股苦干实干巧干的劲头，努力开创各项工作新局面。三是始终坚持从严治党、一心为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，各级党组织、每个共产党员都不能忘记这个根本。共产党员要廉洁奉公、一心为民，任何时候都不能脱离群众，永远和群众保持血肉联系，以实际行动和良好形象赢得群众的信赖。

梁保华满怀深情地说，在中国共产党90华诞即将到来之际，回顾我们党的光辉历程，我对江苏的未来充满信心，对江苏的明天充满希望。我坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委一定能带领全省人民团结奋斗，在科学发展道路上铸造新的辉煌，江苏的明天一定会更加美好！