多一点正确的调研

　　毛泽东主席说过：“没有调查，就没有发言权。”又说：“不做正确的调查同样没有发言权。”调查研究是党的优良传统，是认识世界、畅通社情民意、汇聚民智的重要手段，是新形势下必须坚持的实事求是、科学发展的客观要求。

　　调查研究如今并不少，问题是缺乏扎实的作风，方法单一、流于形式的太多了，不少是为宣传而搞的演戏式调研、观点先行的找佐证调研，调研与决策往往脱节成为“两张皮”，故而往往都是人未到传真、电话早到，线路大多由“打前站”的几番踩点，有时所见人员甚至所答话语都是按照既定口径排练好的；到达时前呼后拥、车水马龙、浩浩荡荡，于是乎蜻蜓点水、走马观花调查不清，浮光掠影、浅尝辄止研究不透，哪里看得见实情、知得了民意、寻得到真经？

　　东汉政论家王充在《论衡》里说：“知政失者在草野，知屋漏者在宇下，知经误者在诸子。”现在国外的调查研究尤其是民意调查十分普遍。美国的民意调查已成为一个规模庞大的行业。不真调查、细研究，就难以掌握详实数据、具体情况，更不可能体察百姓安危公民冷暖。不能深知民情民意又何谈以人为本、执政为民？离基层越近，离真理也就越近。我们中国共产党人历来注重调查研究，始终将其作为推进工作须臾不可或缺的重要方式。马克思、恩格斯和我党毛泽东等老一辈革命家都有过高屋建瓴的精辟论述和亲力亲为的光辉实践。信息社会使得决策越来越复杂，调查研究为科学民主正确决策和依法行政带来了新契机。近期，《人民日报》发表评论员文章《倾听那些“沉没的声音”》，启发我们在调研中要尽可能打捞那些沉没的声音，使调研更全面，更实事求是。

　　满怀深情“心”入实际。做好新形势下的群众工作，是领导干部安身立命的政治责任，是构建和谐社会的必然要求。做好群众工作，就得勤往基层跑，沉到基层去，努力掌握并切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地维护和发展好群众的根本利益。不敷衍、应付搞形式主义，反对本本主义，从屡禁不止的“文山会海”中解放出来，减少事务性活动，切实转变作风。坚持轻车简从“一竿子插到底”，从实际出发，不但“身”入基层，而且“深”入实际，“心”入群众，在感情上把人民当亲人，饱含深情访民情、听民意，用群众熟悉的话语方式坦诚交流，使基层干部和老百姓愿意表达情绪，能“掏心窝子”娓娓道来、侃侃而谈，以便从实践中切实探究把脉问题、进行深入思考，增强决策执行的可行性、合理性和操作性。并在改造客观世界的同时改造主观世界，从而真正锻炼意志、提高修养、净化心灵，在调查研究中使自己与人民群众更加“心连心”。

　　放下架子甘当学生。改进调研方法，讲究调研效果。一项决策、一个举措，只有在更广的范围内听诤言、纳良策，才能不断促进决策的科学化。而要想真正倾听百姓的声音，就要做到居庙堂之高和处江湖之远的结合，增强民主观念，改进民主作风，在思想上把人民群众当老师，放下“官架子”，不“打官腔”，虚心向实践学习、向民众学习，问政于民、问需于民、问计于民，不拒直言又不纳偏言，进而形成切合实际的思想和见解。毛泽东早就说过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”学会积极主动倾听、真心耐心倾听，集思广益、博采众长、择善而从，也是领导艺术、执政能力的体现。因此，必须将调查研究作为决策的重要环节，并使之规范化、制度化。

　　心怀大众造福于民。由“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法构成的群众路线，是我们党根本的政治路线和组织路线。全心全意为人民服务是党的宗旨。尽心尽职是党的干部的本分责任。不重视民意危害极大。被淡化、钝化、冷漠化而忽略的民意最终总要参与进来，并往往形成对决策的抵制和反对。要代表人民群众的利益首先得及时发现、全面了解、准确表达他们的所思所想、所困所盼及所怨所恶，就必须开展“十月怀胎”般充分的调查研究，与公民一起共商解决问题的办法，进而“一朝分娩”作出符合人民群众意愿的正确决策。□

　　（作者系江苏省国土资源厅党组成员、人事处处长，高级经济师、高级政工师、二级作家）