促进江苏经济转型升级走在全国前列

　　记者：根据中央的“十二五”规划要求，全国各地围绕“转变经济发展方式”、“产业转型升级”都提出了自己的发展方略，如浙江提出了“创业富民、创新强省”的总战略，广东提出了“率先建成创新体系健全、创新要素集聚、创新成效显著的全国自主创新示范省，初步建成亚太地区重要的区域创新中心”的目标。罗志军书记在广东学习考察时强调，“取广东之经，创江苏之新”；在浙江学习考察时强调，“我们要认真学习浙江的新鲜经验，更好地推动我省‘八项工程’实施”。结合江苏省实际，您觉得江苏的转型升级在全国处于一个什么样的位置，它对全省今后的发展有什么重要影响？

　　宋林飞：浙江、广东转变经济发展方式的战略，都是围绕创新提出的。江苏省委书记罗志军同志在两地考察中的讲话，明确指出了这一点。江苏已经将创新驱动战略作为“十二五”期间推进经济社会发展的核心战略，并且决定实施以转型升级为首的八大工程。

　　江苏经济转型升级是走在全国前列的。评价转型升级，首先要看经济增长方式从粗放型向集约型的转变。如何具体评价一个国家或地区的经济增长方式，国际上一般采用“索洛余值法”或“丹尼森增长核算法”，以科技进步对经济增长的贡献率或全要素生产率作为评价经济增长方式的主要依据。科技进步贡献率小于30%时称为粗放型，30%～50%称为准集约型，达到50%以上称为集约型，达到70%以上称为高度集约型。全国科技进步贡献率还没有达到50%，而江苏科技进步贡献率2010年已经达到54%，表明江苏已率先进入集约型经济增长方式阶段。加大创新驱动，加快经济增长方式转变、结构转型升级，是江苏“十二五”期间经济建设的核心任务，2015年要基本建成创新型省份。美国、日本、芬兰等国家被公认为是世界上的创新型国家，这些国家的科技进步贡献率一般在70%以上。我们在增加发明专利、实现科技成果向现实生产力的有效转化方面，还存在不足之处，必须加大自主创新的力度。

　　同时，江苏经济增长中消费的贡献率处于上升阶段，“十二五”期间消费推动将上升为主要动力。从2004年开始，投资对江苏经济增长的拉动作用逐年下降，消费对江苏经济增长的拉动作用稳步上升，这种趋向是合理的。在江苏拉动经济增长的“三驾马车”中，2006年消费拉动经济增长6.5个百分点，投资拉动经济增长6.1个百分点；2007年消费拉动经济增长6.6个百分点，投资拉动经济增长6.2个百分点。这表明，江苏经济增长正在从投资主导型向消费主导型转换，从外贸拉动型向内需推动型转换。这是江苏经济增长方式转型升级的又一种表现。

　　记者：市场论者认为，转型升级是市场竞争力优化的必然选择。政治论者认为，转型升级是综合国力得以提升、国家能够屹立世界之林的现实要求。生态论者认为，转型升级是人类面对生态环境恶化不得不为之的智性选择。您认为转型升级的真正动力在哪里？它是否是多种因素综合推动的结果？

　　宋林飞：经济转型升级是多种因素综合推动的结果。首先，是市场本身决定的，市场是配置资源的基础，国内市场国际化，市场竞争越来越激烈。无论是地区经济还是企业，只有转型升级才能取得生存与发展的能力，不然就会被市场无情淘汰。过去参加国际竞争主要依靠的是土地、劳动力价格等低成本优势，这种优势正在逐步失去。怎么办？“华山一条路”：只有提高自主创新能力，拼科技进步才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　同时，中国崛起的道路并不平坦，国际政治生态中常常出现一些不正常的现象，针对中国的遏制、挑衅行动不时出现在我们面前。加快推进经济转型升级，提高产业的国际竞争力，保证经济持续快速发展，增强综合国力，是最大的政治，是党和政府的中心工作。另外，生态环境保护已经形成倒逼机制。过去我们主要是依靠上新项目、铺新摊子、追求数量扩张来实现经济快速增长，高投入、高消耗与高污染的现象至今没有完全消除。只有转变经济发展方式，才能有效推进生态文明建设，才能实现经济可持续增长。