国外农业发展模式撷英

　　英国：混合农业

　　英国是欧洲西部的一个岛国，面积不到法国的一半，只及美国的三十九分之一。其自然条件算不上好，但农业现代化却很有特色。

　　在西方发达国家中，英国是农场平均规模较大的国家之一。尤其是在欧元区国家中，它的大农场最多、小农场最少，这使该国的农业生产率显著高于其它国家，此其一。其二，英国农业是规模经营型农业，也是高度的社会化生产，主要依靠广泛采用现代科技和现代管理。其三，是以畜牧业为主导部门和种植业、畜牧业有机结合。英国种植业仅占农业总产出的39.9%，大田作物产出中有相当一部分是作为对畜牧业的投入进而转化成畜产品的原料；而畜牧业占比高达61.1%。

　　法国：保险农业

　　一、专门设立农业保险机构。政府对所有农业保险部门的资本、存款、收入和财产都实行免税政策，对农保机构的行政经费、农险基金赤字等都给予直接的财政补贴，从而有力地保障了农保业务的开展。

　　二、统一实行低费率高补贴。农民只需缴纳保费的20％至50％左右，其余50%至80%全部由政府负担。这种做法使农民有效规避了种植生产风险，充分调动了农民生产的积极性。

　　三、政社联办农业保险集团。以政府控股为主、社会参股为辅，成立全国性的农业互助保险集团，下设农业互助保险、非农业财产保险、农民寿险和农业再保险4个公司。农业互助保险公司承保全国农民的所有财产、疾病和因意外伤害中断生产期间的损失；非农业财产保险公司主要承保农村的加工商、面包商、手工业者和小商业者的财产、疾病和意外伤害保险；农民寿险公司承保农民和非农民的人寿保险和死亡保险业务；农业再保险公司负责对内对外的分保业务。

　　四、建立农业合作保险组织。这是一种在自愿的基础上互助共济、将防险与保险相结合的民间性农保合作基金组织，具有保险、融资和福利三种功能。

　　五、国家立法保护农业保险。通过制定和实施《农业保险法》，用法律的手段保护和支持农业，对生产水稻、小麦、大麦等关系到国计民生的大宗产品实行强制性保险，对养殖牛、羊、马、猪、蚕等从业者同样给予法规上的保障。

　　以色列：节水农业

　　以色列国南部干旱区水资源占20%，而需浇灌地域占65%。因此，他们特别重视发展节水农业，且在两方面最为成功：

　　一方面，大兴国家输水工程。一是用直径为1.68米的输水管道将位于以色列中部的“亚空”河水引到南部的内盖夫沙漠地区；二是“北水南调”，调用的水来自以色列北部的加加利湖，此湖低于海平面200米。他们把水抽到海拔150米的高度，以此高度流到沿海地区，沿途再抽到内盖夫沙漠地区，发展浇灌农业。两项工程年输水5亿立方米。

　　另一方面，普及节水浇灌技术。水资源的自然枯竭迫使以色列最大限度地采用节水浇灌方法，他们提出浇灌新概念：即给农作物浇水，而不是给土壤浇水。获得普遍推广应用的节水压力浇灌技术已成为一个系统工程，该系统把水通过塑料管道直接送到植物最需要水的根部，用水效率特别高。在该国，农业浇灌用水从水源地到田间的各环节都有相应的节水措施，普及和应用了包括优化调配、喷灌浇灌等在内的全套节水技术。

　　韩国：环保农业

　　韩国同江苏差不多，农业格局是小农户生产经营型的。针对一度存在的农药、化肥施用过度问题，政府近年来提出了“亲环境农业”的发展理念，同时在农业科研院校设立亲环境研究所，全面开展亲环境农业生产的研究和技术推广工作，以期不断促进各地亲环境农业的发展，切实加强举国上下的环保型和生态型农业建设。

　　日本：精致农业

　　日本人多地少，资源禀赋先天不足，农业现代化的特点是把科技进步放在重要位置，通过改良农作物品种，加强农田水利设施建设，发展农用工业，提高化肥与农药施用水平，致力于提高单位面积产量，以提高土地生产率为主要目标。同时，广泛采用小型农用机械，对土地进行精耕细作，有效地改善农作物的生长环境和条件，大幅度提高农作物的单位面积产量。