把建设学习型党组织纳入党的建设总体布局

　　编者按：当前，我省正处于率先全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的重要时期。为了适应现代化建设新形势，提高推动科学发展的新本领，各级领导干部比以往任何时候都更需要加强学习。日前，全省学习型党组织建设工作经验交流会日前在南京召开。会上9家单位作了交流发言，8家单位提交了书面材料，从多个侧面反映了我省学习型党组织建设取得的进展和成效。本刊摘要刊发其中的几篇交流材料，供大家学习时参考。

　　坚持学习工作化　工作学习化　不断提升发展和改革工作水平

　　省发展改革委党组

　　学习是创新进步的前提。近年来，省发展改革委将推进学习型机关建设作为学习型党组织建设的重要载体，作为全面提高党员干部素质、提高发展和改革工作水平的重要保障，有力推动了各项工作的开展。

　　以建设学习型机关为抓手，致力于提升素质、增强能力。坚持以学习带动工作，以工作促进学习，学以致用、以用导学。一是完善制度，形成长效学习机制。出台了规范学习制度的多个文件，对学习内容、方式、时间和考核等作出规定。二是创新载体，组织各类学习活动。举办发改委系统“青年论坛”，组织青年干部研究发展改革理论与实践。结合国内外形势，党组成员轮流作辅导讲座，帮助党员干部深刻领会中央和省委省政府最新重大决策部署。围绕经济社会热点，不定期邀请专家作讲座。三是围绕中心，开展重大课题调研。每年确定一批重大调研课题，由委党组成员带头开展调研，听取基层意见建议，撰写调研报告，提出政策思路。

　　以当好参谋为目标，致力于创新思路、推动发展。在扎实推进学习型党组织、学习型机关建设中，全委党员干部围绕中心、服务大局的意识和能力明显增强。集中体现为“三个强化”：一是围绕中心谋发展的意识和能力得到强化。二是攻坚克难抓改革的意识和能力得到强化。三是统筹协调抓工作的意识和能力得到强化。

　　以“双创双争”为载体，致力于改进作风、加强服务。“双创双争”（创建机关先进党支部和先进处室，争当优秀党员和优秀公务员）目标创建活动，是我委机关内部建设目标管理的重要载体。我委持续多年开展“双创双争”考核评优活动，着力推动学习型机关建设和作风转变。重点是“三抓三促”：一抓目标考核促转变，二抓深入基层促转变，三抓政务公开促转变。□

　　着力把学习锻造为推进转型创新的动力

　　省商务厅党组

　　根据中央要求和省委部署，厅党组切实加强学习型党组织建设，并且把它作为引领全省商务事业发展方式转型创新的驱动力，结合形势任务，突出学以致用，在提升“学习力”、增强“推动力”上下功夫。

　　以接轨世界的视野放眼学习，让思维与世界接轨。面对日新月异的国内外形势，我们把“眼界宽、思路宽、胸襟宽”作为提升全厅上下学习新境界的重要目标。一是学习理论创新成果。二是学习前沿知识。三是增强战略思维。

　　以科学有效的方法深化学习，推进商务发展方式率先转型。紧紧围绕“两个率先”总目标，运用多种形式深化学习，积极推动全省商务发展方式率先转型。一是坚持“开放式”学习，聚焦转型。二是坚持“探索式”学习，推进转型。三是坚持“贴近式”学习，率先转型。

　　以务实创新的精神学以致用，推进全省商务事业创新发展。围绕省委确定的“八项工程”和省政府工作目标，坚持学以致用，以改革创新精神，破解商务发展方式转变中的难题。一是勇于突破，深化对外开放。在全国商务系统先行先试，主动简政放权，加大创新力度和提高投资贸易便利化程度，推进转型升级。二是疏通瓶颈，促进结构优化。为应对消费政策效应减弱、能源资源约束偏紧、要素成本上升等问题，在调研基础上出台《关于加快转变江苏商务发展方式的意见》，积极提出政策建议，制订出台相关措施，进一步加大政策促进力度。三是与时俱进，强化分类指导。学习借鉴国际规则，同时把基层经验上升为推进科学发展的举措，建立新的评价标准，推进转型升级。□

　　党建先行 学习为要 以学习型党组织建设助推幸福江阴建设

　　中共江阴市委

　　近年来，我们认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持把学习型党组织建设作为加强党建工作的重大战略任务，作为引领幸福江阴建设的基础性工程，着力提高各级党组织和广大党员干部的学习力、创新力、执行力，推动经济社会又好又快发展。

　　转变学习理念，让学习成为全面推动科学发展的一种能力。立足推动科学发展、建设幸福江阴的实际，倡导“学习工作化、工作学习化”和“学习力至上”的新理念，确立终身学习、主动学习、学以致用的新型学习观。一是把建设学习型党组织与加快转型发展、率先基本实现现代化的新战略相结合。二是把建设学习型党组织与满足党员干部拓展视野境界、提升素质本领的新需求相结合。三是把建设学习型党组织与推进创先争优、深化作风建设的新要求相结合。

　　创新学习机制，让学习成为党员干部创新实干的一种习惯。积极引导党员干部强化学习使命感、责任感，通过制度等杠杆，变“要我学”为“我要学”，真正把学习作为一种生活方式、一种精神追求、一种行为习惯。一是健全制度体系。确保各项学习活动做到“九有”，即：有组织、有考勤、有记录、有场所、有经费、有资料、有自学、有交流、有心得。二是强化学习考评。三是丰富平台载体。坚持向典型学习，充分发挥“时代先锋”、“诚信榜样”、“改革开放30年30人”等榜样的示范作用。组织开展“学习华西经验，加快建设社会主义新农村”等主题活动，以榜样示范激励斗志、带动发展。

　　注重学习成效，让学习成为深化幸福江阴建设的一种动力。建设学习型党组织，既要推动“满城书香”，更要学以致用，发挥学习的创造力影响力，形成“满园春色”的生动局面。一是以学习提升创新力。二是以学习增强执行力。三是以学习扩大影响力。□

　　以学习力提升创新力竞争力　 全力当好“三个排头兵”

　　中共昆山市委

　　近年来，市委紧紧围绕“两个率先”，认真贯彻中央和省委关于推进学习型党组织建设的重大部署，以建设创新型领导班子、研究型干部、学习型党员为抓手，以“研究式深学”为路径，立足基层实际、注重理论武装，全面提高党员干部的学习力、党组织的创新力、区域发展的竞争力，全力当好“两个率先”、科学发展和改革开放的排头兵，初步探索了一条学习型党组织建设的“昆山之路”。

　　坚持立学为先，加强“三宽型”干部队伍建设。党员干部立身立业，当以立学为先。近年来，省委省政府和苏州市委市政府对昆山发展寄予了很高期望，要求争当科学发展排头兵，努力使各项工作继续走在全省乃至全国前列。市委深刻认识到，要在新的起点上推动科学发展上新水平，提升党员干部的学习力极为关键。我们着力构建“学习、研究、创新”三位一体的新模式，不断加强“三宽型”干部队伍建设。一是打造一个创新型领导班子。二是打造一支研究型干部队伍。三是打造一支学习型党员队伍。

　　注重学用相长，增创科学发展领先优势。学以立德、学以增智、学以创业，是我们的不懈追求。在推动率先发展、科学发展、和谐发展的实践中，我们积极向书本学、向实践学、向群众学、向同事学，以学习力提升创新力，不断为经济社会发展增添新的领先优势。一是提倡“研究式深学”，破解发展难题。二是深化价值观教育，凝聚思想共识。三是运用“头脑风暴”，汇聚各方智慧。

　　打造学习品牌，夯实“三个排头兵”思想基础。市委深刻认识到，眼界的宽度决定创新的高度，学习的力度决定创新的深度。只有用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题，才能在现代化进程中创造“抢不走、跑不了”的特色竞争力。我们紧紧围绕“建设学习型党组织，全力当好三个排头兵”这一主题，打造富有实效的学习品牌。一是发挥党员干部主体作用，打造考评激励品牌。二是坚持管用有效原则，打造特色平台品牌。三是把握时代特征，打造实践创新品牌。

　　源远之水多流长，好学之邦多兴旺。我们将紧紧围绕“两个率先”总目标，牢牢把握“十二五”发展主题主线，在深化学习中大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神，进一步以学习力提升创新力竞争力，坚持实施国际化提升、创新驱动等“五大战略”，全力增创转型升级、科技创新、现代农业等“七大领先优势”，打造国际现代产业、中国和谐幸福、江南人文宜居“三大名城”，当好“两个率先”、科学发展和改革开放“三个排头兵”。□

　　坚持素质引领强班子 服务跨越转型促发展

　　中共泗阳县委

　　近年来，泗阳县委始终把加强学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的工作重点，创新学习形式，完善学习制度，强化学习实效，持续推动各级领导干部的知识结构更新、知识运用拓展，加快建设引领和推动科学发展的创先争优领导班子，走出了一条“班子先行、上下联动、全员参与”的学习助推发展之路，为经济社会更好更快跨越转型注入了新活力。

　　强化重学善学理念，坚持以学习推动执政能力新提升。县委高度重视领导干部学习问题，始终把学习作为各级党政组织“一把手”工程，每次逢会必讲，要求“一把手”争做学习型“班长”，各级领导干部率先学主动学，站在时代最前沿，走在发展最前列，推动形成重视学习、善于学习、带动学习的良好风气。一是高标准定位学习。二是严要求落实责任。三是全覆盖提升实效。

　　着眼武装头脑需要，不断以学习推动跨越转型快发展。注重从领导干部履职尽责、推动泗阳跨越转型的需要出发，做到“三个紧密结合”，不断丰富拓展学习内容，持续提升学习的针对性实效性。一是与解放思想紧密结合。二是与创新转型紧密结合。三是与素质提升紧密结合。

　　精心设计载体平台，努力以学习推动科学发展上水平。重点通过在领导干部中开展每月听一场讲座、读一本专著、写一篇体会和作一次评比的“四个一”理论学习活动，推动科学发展理论深入人心。一是“以讲导学”，每月举办一场专家讲座。二是“以读引学”，每月研读一本专著。三是“以用活学”，每月撰写一篇心得体会。四是“以评促学”，每月开展一次交流评比。

　　建立健全长效机制，切实以学习推动干部团队强素质。坚持从党员领导干部抓起，着力完善领学、考学、研学等机制，学习型党组织建设的科学化、制度化和规范化水平不断提升。一是健全示范带动机制。二是健全考学评学机制。三是健全教育培训机制。四是健全激励竞争机制。□

　　抓好“五个结合”提升高校 学习型党组织建设水平

　　苏州大学党委

　　近两年来，我校深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的部署要求，紧扣科学发展主题，弘扬理论联系实际学风，切实抓好“五个结合”，即：将学习型党组织建设与推动学校科学发展、加强党的基层组织建设、深入推动创先争优活动、解决师生实际困难、服务区域经济社会发展相结合，以学习形成发展力、加强凝聚力、提升服务力，有力促进了各项事业的健康发展。

　　以学习铸造发展力，推动我校各项事业科学发展。校党委高度重视学习型党组织建设重大战略部署，2010年初专门制定下发《苏州大学关于开展“创建学习型党组织和学习型领导班子争当学习型党员和学习型干部”活动的实施意见》，明确指导思想、基本原则、主要内容、方式途径和基本要求。校党委、行政认识高度一致，要求全体党员特别是领导干部把这项工作与推动我校科学发展有机结合。自开展学习型党组织建设活动以来，我校各项事业健康发展、亮点频现。2010年，获各级各类纵横向科技经费突破1.8亿，SCI最新排名在全国高校中名列第25位；成功获批13个一级学科博士点，一级学科博士点总数位居地方高校之首；获国家自然科学基金项目188项、国家社科基金项目23项，均居全国地方高校之首。在2010年全国大学生“挑战杯”系列竞赛中，获总分第二名。

　　以学习增强凝聚力，促进新形势下和谐校园建设。针对高校师生自主性较强、思想较活跃的特点，在学习型党组织建设中，我们充分尊重广大师生主体地位，坚持以人为本，采用“四学”法，最大限度激发广大师生学习党的科学理论的积极性主动性，变“要我学”为“我要学”。一是领导班子引领学。二是基层组织带动学。三是形式多样吸引学。四是排忧解难实干学。

　　以学习提升服务力，助推区域经济社会发展。服务经济社会发展是高校的重要职能。通过学习我们深刻认识到，高校作为高端人才的聚集地和科技文化创新的重要策源地，必须充分发挥自身优势，将科技研究、文化传承创新的成果转化为助推区域经济社会发展的“服务力”。一是汇聚创新人才，对接区域需求。二是创新办学模式，服务地方建设。三是加快成果转化，提升地方产业竞争力。四是参与政府决策咨询，积极发挥思想库和智囊团作用。