昆山市非公企业党建工作纪实

　　作为全国改革开放18个典型地区之一，昆山在改革开放的各个领域“敢于争第一、勇于创唯一”，创造了一系列令人瞩目的光辉成就，也承担着在“两个率先”进程中先行先试的重要使命。

　　从1984年建立全市第一家非公企业党组织以来，昆山非公企业党组织从无到有、从有到多、从多到强，全面实现了党组织在非公企业的“全覆盖”，应建已建率达到了100%。

　　向地方非公党建要生产力，为非公党建工作提供生动的“红色样本”，给全面建成小康社会和现代化探索提供借鉴，成为昆山义不容辞的责任和使命。

　　经济腾飞的新天地，红旗飘扬的新阵地

　　东风绽放第一枝，改革开放以来，昆山坚持以经济建设为中心，大力实施开放战略，迅速崛起为闻名海内外的新兴工商城市。

　　对这个被誉为全球最大笔记本电脑生产基地的城市，业内有句戏言形容其“江湖地位”：昆山IT企业感冒的话，国际IT市场就要打喷嚏。2012年，在全国进出口贸易形势严峻的背景下，昆山依然实现进出口总值865.7亿美元，以区区一县之力占全国进出口总额的2.24％。

　　经济体量迅速膨胀，结构效益不断优化，昆山形成了多种所有制经济形态共同发展的良好格局，欧美日韩外资企业纷至沓来，而最为引人瞩目的是，昆山成为台商投资大陆最密集区之一。

　　昆山全市非公有制经济已占全市经济总量的98%以上，集聚了80万产业大军，成为名副其实的全市“第一性经济”。

　　在此过程中，昆山把“亲商、安商、富商”的理念有效融入非公有制企业党建工作之中，主动创新作为，着力构建符合非公有制企业特点、富有活力的党建工作体制机制，有效破解工作难题，走出了一条具有昆山发展特色的非公有制企业党建工作新路子。

　　全市非公有制企业党建工作从无到有、由点及面、由弱至强，形成了与经济社会发展“并蒂花开”的格局。目前，全市非公企业党组织总量达到2674家，非公企业党组织组建率达95%?，其中规模以上非公企业建立党组织1764家，单独组建率动态保持100%。

　　昆山是一片“金色”的土地，昆山也是一片“红色”的土地。

　　在最富生机的领域，构建最富活力的党建

　　从上世纪80年代非公经济的“萌芽期“开始，昆山就敏锐地意识到，在非公经济组织中建立党组织，对于巩固党的执政基础，完善社会主义基本经济制度，引导非公经济组织健康发展具有重要的意义。

　　昆山市委明确要求各级党组织：“要像抓招商引资一样抓非公经济党建工作”。

　　构建完善的组织领导体系，牢牢掌握非公企业党建工作的主动权。2004年9月，市委专门设立非公有制经济工委，并逐步在全市构建起市委→市委非公经济工委→区镇党（工）委→区镇非公有制企业党委→区域党建工作站→企业党组织的6级管理体系，全市非公企业党建工作形成了上下贯通、齐抓共管、条块结合的工作格局和运作模式。

　　营造入脑入心的宣传发动氛围，努力打造非公企业党建工作的共同体。建立党员领导干部党建工作挂钩联系制度，将每年5月和9月确定为全市“解决问题月”和“诚信服务月”，组织全市广大机关干部深入企业开展工作，把“亲商、安商、富商”理念融入到非公企业党建之中，赢得业主对党组织的认同。全面推行“党群工作一体化”模式，整合党工组织资源、干部资源和活动资源，实现互动互促、共融共建。

　　构筑制度保障，夯实非公企业党建工作的支撑力。市级财政每年拨出300万元基层党组织专项经费，11个区镇每年总计划拨1000多万元作为专项经费，用于非公企业党的基层组织建设。市委将非公企业党建工作列入对各区镇党（工）委书记履行基层党建责任制的重要考核内容，每年进行量化考核。

　　有压力也有动力，有目标也有措施，昆山的非公党建走入了严谨有序而朝气蓬勃的快速发展轨道。

　　为非公经济添动力，输送“红色先锋队”

　　改革创新是经济社会发展的最大红利，开创非公企业党建工作的新局面，也必须坚定不移走改革创新之路。

　　昆山坚持把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求紧密结合起来，把服务发展、服务企业、服务党员紧密结合起来，大力实施非公有制企业党的建设“影响力工程”，充分发挥党员的先锋模范作用，为企业做大做强输送源源不断的活力。

　　昆山市富士康科技集团党委书记朱自强是公司1420名党员的“当家人”，也是企业科技创新的“领头羊”，由他1999年牵头创建的企业研发中心，研发的产品90%以上达到国际先进水平。

　　广泛开展先进基层党组织创建和争当优秀共产党员活动，先后命名125家非公企业“党建工作示范点”和500名非公企业“党员先锋岗”，及时总结推广非公企业党建陈惠芬“融和工作法”，积极树立榜样、宣传典型，提升非公企业党建在业主和员工中的影响力。

　　微盟电子（昆山）有限公司研发团队中有168名党员，他们成功研发了10英寸笔记本电脑产品，为企业发展培育了新的增长点。

　　仁宝电子科技（昆山）有限公司党总支书记为提高企业出口产品通关效率，利用休息时间组织报关培训班，并与海关协商采用“无纸化报关”、“月结申报”等办法，创造了“昆山通关效率”。

　　目前，全市非公企业党员共计18000多名，其中关键岗位党员占比达到75%以上，近两年为企业实施科技攻关项目13000多个，创造经济效益300多亿元。

　　服务企业扎根企业，手拉得紧心才贴得近

　　党组织的凝聚力和号召力，就体现在团结带领人民群众凝心聚力谋发展上，为非公企业发展做好贴心、高效的服务，才能让党组织的生命力扎根在企业的血脉里。

　　昆山的非公企业党组织以企业发展为核心，围绕企业的生产经营制定党组织的工作目标、活动计划、工作措施等，把企业发展的热点、难点问题作为党建工作的重点，积极开展各种行之有效的活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，以“有为”赢得了“有位”。

　　针对企业生产经营中的困难，在党员职工中开展节能降耗、技术攻关、提合理化建议等主题活动，带动其他职工，集中职工智慧，帮助企业寻找扭亏解困的好路子。

　　富士康科技集团党委开展合理化提案活动，近两年共征得各类提案16307项，为企业带来效益和节省开支近8000万元。捷安特（中国）有限公司党总支每年组织开展“我为企业献一计”活动，党员职工先后提交合理化建议8万多条，创造经济效益10多亿元。

　　在2008年国际金融危机带来冲击后，昆山提出“一个党组织稳定一家企业”的要求，充分发挥非公企业党组织密切联系群众的优势，建立完善企业劳资纠纷预警调处机制，一旦发生劳资纠纷，党组织和党员要第一个知晓、第一时间参与，成为联系沟通的第一桥梁、矛盾化解的第一方阵，发挥了维护企业和谐稳定的桥梁纽带作用，为从容应对金融危机立下不能忘记的功劳。

　　陈惠芬、宋郑还、高裕弟……一个个鲜明的共产党员形象，一桩桩在推动经济发展中富有成效的工作，展示了昆山市非公企业党建工作闪亮的新成就，更重要的是它向海内外社会各界传递了一个强有力的信号，体现了昆山在中国特色社会主义道路上改革创新、“两个率先”的坚定决心和信心，凝聚了全市各界特别是广大非公企业率先发展、加快发展的信心和水平，在更高水平推进率先基本实现现代化的道路上阔步前进。□

　　责任编辑：夏玉兰