作者:王正宇
召开好高质量的专题民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,是第一批党的群众路线教育实践活动的标志性成果。许多党员干部反映,这样的民主生活会自己从来没有经历过,真正触动了思想、触及了灵魂、受到的教育和震撼终身难忘。应该说,从我们党的建设发展历史来看,从我们党的民主进程来看,这次群众路线教育实践活动的专题民主生活会所形成的一整套做法,都是系统、务实、可行的,应当认真总结和弘扬。
我们党在自身建设问题尤其是批评与自我批评问题上,有着十分鲜明的主张,党把它看着是区别于其他任何政党的显著标志,是我们党无可比拟的政治优势。但是毋庸讳言,在我们党的建设历程中,批评与自我批评的实际运用,它的正确开展和正常使用总体上还处于探索阶段,从“运动式”的整风到“走过场”的批评,要么是残酷斗争、无情打击,要么是表面应景,流于形式,使得党内生活、党内思想斗争无法正常进行。
批评难、难批评,是存在于我们党内政治生活中的一个较为普遍的现象。问题的症结在于,我们党内相当多的同志缺少党内政治生活的历练,几乎不懂得批评、不会开展批评。问题的症结还在于,我们党内的政治生活较长时期不太正常,一种情况是,自我批评变成自我表扬,互相批评变成互相捧场;另一种情况是,批评上级怕被穿小鞋,批评同级怕搞不好关系导致将来难以共事,批评下级又怕丢失选票。因此,以往召开的民主生活会,也经常不尽如人意。
以为民、务实、清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,召开好高质量的专题民主生活会,是党的群众路线教育实践活动的重要内容和关键举措。召开专题民主生活会的根本目的,在于促进党内民主集中制的贯彻执行,提高领导班子发现和解决自身问题的能力,推动党的思想建设的正常化、规范化。召开专题民主生活会的基本要求就是高质量。
开展党的群众路线教育实践活动,对召开好专题民主生活会,中央有明确要求,有具体详细的设计,有若干规定性动作:会前的准备工作,会中的节奏把握,会后的整改落实等等,形成了一个严肃完整、规范周密的系统体系。一系列严格明确的部署安排,既整齐规范、又逻辑严谨、且易于操作,是在总结我们党内建设正反两方面经验教训基础上提出的,是在新的历史条件下开展积极有效的党内思想斗争的必要遵循。它既是开展积极健康的党内政治生活的重要探索,又为今后党内的政治生活正确开展积累了极其宝贵的经验。
广泛听取意见、找准问题,是召开高质量民主生活会的重要前提。专题民主生活会不是评功摆好的场所,不是歌功颂德的平台,它是揭短亮丑的思想交锋,是找不足、找差距的制度性安排。聚焦“四风”,把问题找准、找真、找像、找实,一定要把工夫用在开门听取意见上。多渠道、多角度地广泛听取意见,真心实意地改进作风,就能听到来自人民群众的真实意见。虚晃一枪、表面文章,只能适得其反。正由于广开了言路、多渠道地听取了意见和批评,找准了病症和病因,专题民主生活会才能有的放矢,开展批评才有了靶子。
个别谈心、会议提出,是召开专题民主生活会的重要基础。有的同志对此不以为然,认为会前沟通过了,问题解决了,何必再拿到会上来呢?是否有形式主义之嫌?这些同志并不了解,个别谈心、会议提出,是重要的思想方法和工作方法,是把问题摆上桌面的重要基础,也是思想交流、达成共识、增进团结、促进工作的必要前提。真正将“四个必谈”、“四个重点谈”的要求落到了实处,真正谈深了、谈透了,谈开了,民主生活会的质量也就有了可靠保证。因此,它不但不是形式的简单重复,而是重要的方式方法。还需要指出的是,个别谈心,是两个人之间的私下交流沟通,这种交流是一对一的交流,是甲和乙之间的双向交流,它对于消除隔阂、统一思想绝对是必须的。但是,一旦到了领导班子民主生活会上公开提出,情形就发生了变化。这样的批评就变成立体的、群体的、全方位的,这就放大了批评的效应,从相互开展的批评当中,领导班子的成员们一起受到了触动和启发,一起得到了教育和提高,这一个过程正是开展批评的真正要旨所在,而这正是过去党内建设重视不够的,也是我们的许多同志所缺少的。
坦诚相见、直奔主题,一针见血、切中要害,是第一批群众路线教育实践活动专题民主生活会开展批评的一大特点。如果说听取意见查摆问题,采取的都是背靠背的方式的话,那么,个别谈心、会上提出则是面对面的互相批评。采取背靠背的方式,虽然也听到了批评意见,但毕竟来得间接,相比较而言,面对面开展批评的方式,当面锣当面敲,更加有利于红红脸、出出汗、治治病,更加有助于问题的解决,它是对领导班子成员的党性锻炼和精神洗礼。在开展批评的时候,大家能够从团结的愿望出发,坚持出以公心、与人为善、以诚相待、互相帮助,也正因如此,许多班子的民主生活会开得都很成功:思想见面了、问题解决了、党内民主发扬了、团结增强了。
主要领导带头开展批评和自我批评,是专题民主生活会取得实效的关键。领导同志的表率作用发挥情况如何,决定了民主生活会质量。对此,上级有严格规定、督导组有严格要求,领导班子的主要负责人都能够自觉地将自己摆进去,在听取意见、查摆问题、谈心谈话、自我剖析、开展批评、整改落实等方面,自觉地树好样子带好头,对个人和班子存在的缺点问题,不回避、不敷衍、不推诿,使得专题民主生活会从准备到召开,再到会后的整改,都能环环紧扣、张弛有度,严肃认真,收到了应有的效果。
民主生活会上领导干部作出的表态,既能看出态度又能看出胸怀。对领导干部来说,平时听得较多的是表扬话、恭维话,民主生活会上的批评意见尖锐、深刻,极其难得和宝贵。听取不同意见、听到批评声音,虚心加以接受,闻过则喜,固然要有胸怀和姿态,但是做出加以改进的承诺,更需要有勇气和担当,更需要素养和境界。一诺千金、有诺必践,显然是领导干部公信力的鲜明标识,也必将成为人民群众有效监督的切入点。
总之,第一批群众路线教育实践活动的专题民主生活会质量之高是前所未有的,最大特点就在于认真开展了批评和自我批评。批评真正开展起来了,群众路线教育实践活动才没有走过场、党内民主才有了实质性进步。正所谓,开展批评一小步,思想建设一大步!尽管,在党的建设的漫长道路上,这样的民主生活会才只是迈开了一小步,但它的意义和影响却是不可低估的。持之以恒、驰而不息地坚持开展批评和自我批评,党内思想斗争必然既积极又健康,党的各级组织必将永葆生机与活力。
(作者系省国资委副主任、省委第一批教育实践活动第十二督导组组长)
责任编辑:苏胜利
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