潍坊现代农业发展之路

作者：王 焱

“全国农业看山东，山东农业看潍坊。”潍坊现代农业发展已有20年的历史。1993年-1999年，潍坊在全国率先提出并推行农业产业化经营，确立16个主导产业，用管理现代工业的办法来组织现代农业生产，实现农产品生产、加工、销售环节一体化经营，延伸了农业生产链条；2000年，开始推行农业国际化、生产标准化，率先实现了农业现代化。其主要经验如下：

一、以科技支撑现代农业发展。科技是农业向现代化推进的动力源泉，通过科学技术的运用，可提高农产品质量和产量，降低生产成本。如寿光市投资5亿元建设了2000亩育种实验基地，配套科研中心和专家公寓，在海南、慈溪、北川、内蒙古等地分别设立育种繁育基地。与中国农业大学等科研院所合作，建立中国农业种子研究院。目前整个潍坊市有500多个农业科技示范园，汇集了30多个院士和专家、160多个高新技术项目。每年引进、实验、推广农业新品种1200多个。

二、以“有机”领航现代农业发展。潍坊市确立了以有机农业引领现代农业发展的思路，通过创建有机农业示范园区，推动全市农业走高端、高质、高效和生态、低碳、可持续发展的路子。目前，建成认证无公害、绿色、有机食品基地471万亩，无公害畜产品产地199个，优质农产品合格率达到96%以上，“潍坊牌”放心食品大步走向市场。

三、以“龙头”企业示范现代农业发展。潍坊市坚持把重点扶持、加快发展龙头企业作为深化农业产业化经营和建设现代农业的重中之重。一是做大，形成龙头企业集群。充分发挥农业资源优势，鼓励国有、集体、民资、外资投向现代农业示范园区，不断扩张龙头企业总量。目前，全市规模以上农业龙头企业已发展到2900多家。二是做强，壮大龙头企业实力。每年确定100家示范企业，在财政、信贷、土地、项目等方面予以倾斜，实行扶优扶强，促其快速膨胀。在全市开展农业产业化“十佳”带头企业和“十佳”带头人评选活动，并对双“十佳”给予重奖。三是做精，增强自主创新能力。引导和鼓励龙头企业积极与国内外知名企业、院校及科研机构开展合作，建立企业研发中心，不断提高产品科技含量和附加值。全市已建成肉类熟食加工、面食精深加工及果菜FD生产线200多条。

四、以“市场”引导现代农业发展。一是全方位开拓国外市场。每年都组织部分企业和基地，到日本、韩国、美国、欧洲、东南亚、非洲等国家和地区举办潍坊农产品推介会。全市共有1300多种农产品及其加工产品出口到120多个国家和地区。潍坊逐渐成为“世界的菜篮子”、“全球人的厨房”。二是主攻国内大中城市市场。每年都到北京、上海、天津、哈尔滨、杭州、广州、深圳等城市举办农产品产销对接会，组织优质农产品生产基地与全国著名的连锁超市举办农超对接活动。同时，还主动邀请全国大中城市的农产品批发市场和超市到潍坊的农产品基地挂牌。三是规范完善产地市场。对现有155处产地批发市场进行了改造升级，引进现代企业管理机制，把市场办成实体型的龙头企业，增强了市场集散能力和辐射带动能力。

五、以“组织”推进现代农业发展。潍坊市大力发展农民专业合作社，提高了农业组织化程度。在合作形式上，既有劳动合作，又有资本入股和土地经营权入股合作；在合作内容上，有生产型合作，也有产品营销型合作。合作社严格按照企业的标准化要求进行生产，其蔬菜的外观、品质，甚至收获时间等都达到了一致，保证了加工原料的质量安全。此外，全市各地还有经济技术服务组织以及各类农民经纪人组织。有的地方形成了“村党支部+村委会+协会+合作组织”四位一体的农村新型管理模式，为农业的产业化经营注入了新的活力。□

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