推动学习型党组织建设工作取得新成效

作者：中共江苏省委常委、宣传部部长　王燕文

过去一年，在省委高度重视和有力领导下，在省协调小组各成员单位的共同努力下，我省学习型党组织、学习型领导班子建设工作紧扣学习贯彻党的十八大精神这条主线，扎实推进、持续深入、重点突破、成效显著。党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神学习宣传形成热潮，党员干部的理论素养不断提升；中国特色社会主义和中国梦宣传教育深入普及，干部群众道路自信、理论自信、制度自信进一步坚定；省委常委学习型党组织工作联系点等各项制度建立健全，有力有序推动工作开展；品牌创建成绩突出，首批学习型党组织建设先进单位、学习型领导班子建设先进集体以及第二批工作示范点等评选活动，取得较好的社会反响。

今年，要以党的群众路线教育实践活动为契机，以加强和改进学风为重点，进一步推动我省学习型党组织建设向广度、深度拓展。

一是认清形势任务，让工作标杆进一步强起来。江苏开展学习型党组织建设工作，已经有5个年头了。形势一年与一年不同，任务一年比一年重，工作一年更比一年强。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神、全面深化改革的第一年，是全面贯彻落实全国全省宣传思想工作会议精神的第一年，我们在推进改革开放和现代化建设中肩负的任务、面临的矛盾以及面对的困难世所罕见。社会实践发展之深前所未有，对学习的要求之高前所未有，深入推进学习型党组织建设的机遇也前所未有。只有对新形势新任务了然于胸，加强学习、抓紧学习，才能与时俱进地推动学习型党组织建设，树立新标杆，增创新优势。要充分认识到，全面深化改革的大幕已经拉开，改革任务越繁重复杂，各项改革越往纵深推进，越要加强学习型党组织建设，充分发挥我们党加强思想理论武装的政治优势。通过学习，引导党员干部坚定改革信心，凝聚改革共识，提升啃硬骨头、涉险滩、破藩篱的本领。要充分认识到，做好意识形态工作时不我待，维护意识形态安全，把牢意识形态工作领导权话语权，必须加强学习型党组织建设。通过学习，引导各级领导干部掌握马克思主义的立场、观点、方法，固信念之“基”，补精神之“钙”，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要充分认识到，党的群众路线教育实践活动为学习型党组织建设提出了新课题，同时也提供了新契机。目前，第二批党的群众路线教育实践活动已经全面展开。在推动学习型党组织建设的进程中，必须进一步端正党员干部学风，提高调查研究能力，向实践学习、向群众学习、向基层学习，真正把学习作为增强本领、推动工作的根本途径。要充分认识到，开创“两个率先”新局面、谱写中国梦江苏篇章的生动实践为学习型党组织建设注入新内涵新动力。我省经济社会发展一直走在全国前列，发展中遇到的矛盾和问题相对较早，只有加强学习型党组织建设，引导广大党员干部重视学习、善于学习，把学习作为精神追求和精神风尚，才能有效克服“本领危机”、驱除“知识恐慌”。“明者因时而变，知者随事而制”。在新的起点上，各级党组织要适应世情国情党情省情的深刻变化，树立高度的使命意识和强烈的机遇意识，高起点谋划、高标准推进，在继承运用过去有效做法的基础上，科学把握学习型党组织建设的新特点新规律，积极探索学习型党组织建设的新路径新经验，推进工作理念思路、体制机制、方法手段创新，把学习型党组织建设不断推向前进。

二是坚持学以致用，让学习内容进一步实起来。党和国家事业与时俱进，党的理论和实践创新也在不断深化。学习型党组织建设与时俱进，必须赋予学习内容丰富的思想内涵和鲜明的时代特征，更加注重学习内容的思想性政治性，更加突出学习的针对性实效性。牢牢把握学习习近平总书记系列讲话精神这一首要任务。习近平总书记系列讲话把握时代和实践新要求，以巨大的理论勇气和政治智慧，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富和发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为做好新形势下学习型党组织建设工作提供了科学指南和基本遵循。学习好、贯彻好讲话精神是一项长期的政治任务，更是一个逐步深化的过程。要坚持从严要求，发扬认真精神，把学习总书记系列讲话精神，作为思想理论武装的重要内容来抓，引导党员干部把握基本内涵、掌握精髓要义，自觉用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践，促进主观世界和客观世界的改造。牢牢把握学习党的十八届三中全会精神这一鲜明主题。十八届三中全会发出了全面深化改革的总动员令，开启了新的改革窗口。全会明确提出了全面深化改革的指导思想和总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐释了改革的顶层设计和总体思路，系统总结了35年改革开放的重要经验，具体部署了改革的主要任务和重大举措。要通过更为广泛深入的学习教育，让广大党员干部充分认识改革开放的巨大成就，准确掌握全面深化改革的目标举措，看到全面深化改革的美好前景。牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这一灵魂工程。前不久，中办印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，省委正抓紧研究制定我省的《实施意见》。培育和践行核心价值观，贵在知行统一，必须教育、实践两手抓。知为行之始。要发挥好各级党组织培育和践行社会主义核心价值观的政治核心作用和战斗堡垒作用，把践行社会主义核心价值观作为党员干部教育培训的重要方面，加强党性党风教育，加强党的优良传统教育，引导党员干部做培育和践行社会主义核心价值观的模范。牢牢把握谱写中国梦江苏篇章这一不懈追求。实现中华民族伟大复兴中国梦，是当代中国的时代主题；谱写中国梦江苏篇章，是全省广大党员干部的共同目标。目前，我省正处于在新起点上推进“两个率先”的关键时期，经济社会发展进程中面临着一系列重大理论和现实问题，如加快经济转型升级、城乡统筹发展、加强改善民生、保护生态环境，等等。要紧紧围绕这些问题，推动党员干部勤于学、敏于思、笃于行，锲而不舍、驰而不息，以更加过硬的成果谱写好中国梦江苏篇章。

三是加强刚性约束，让学习制度进一步硬起来。学习涉及人们的价值追求、习惯养成和实践运用，需要长期的积累和沉淀，必须靠制度来保障。让学习成为一种常态，关键是增强制度的约束力和可操作性。在第一批群众路线教育实践活动中，省委出台了《关于切实改进学风的意见》、《关于加强和改进领导干部学习的规定》两个文件，对领导干部的学习提出了具体要求和量化指标。今年，推动学习型党组织建设，就是要紧紧抓住加强和改进学风这个突破口，在建立制度、完善制度、执行制度上下工夫，把“软任务”变为“硬约束”。要高质量导学。在服务好省委中心组双月集体学习和领导干部学习会的基础上，进一步落实省委常委联系点制度，省委常委面向联系点的党员干部上一次党课或作一次形势政策报告，开展重大课题调研。以县处以上领导干部为重点，推进专题学习调研活动，举办党委中心组学习交流会。用制度管学习、促学习，以上率下，形成推动学习型党组织建设的强大气场。要全过程督学。只有督促检查有力，才能强化各级领导干部学习的政治责任，增强乐学善学的自觉性。下一阶段，我们要把党委中心组学习旁听制度作为进一步深化学习型领导班子建设的重要抓手，通过旁听巡查，对学习过程的动态跟踪，强化中心组学习规范。在深入了解、全面摸底的基础上，实现科学有效的学前、学中、学后督查管理，推动学习型党组织建设更富成效。要大范围述学。从不少地方开展述学的情况看，领导干部述学是推进学习型领导班子建设的关键环节。更大力度开展述学，把述学与述职、述廉相结合，列入民主生活会和年终考核内容，进一步促进领导干部客观地进行自我认识、自我考核、自我总结、自我批评，使领导干部真正把学习作为内在要求和责任担当。要严标准考学。推进学习型党组织建设，必须发挥考核这一指挥棒作用。把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。进一步完善学习激励机制，奖惩严明，加大对先进典型的褒奖力度，更好地激发各级党组织和广大党员的能动性创造性。

四是创新思路方法，让创建格局进一步活起来。守成没有出路，创新才是正道。推进学习型党组织建设，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者活。衡量我们工作的创新水平，必须看三个关键点：一看在全国的位次前不前，二看对基层的引导强不强，三看社会的反响好不好。我们要主动而为、因势而动，找准工作的着力点切入点，进一步增强学习型党组织建设的创新活力。要加强顶层设计。学习型党组织建设是党建工作的大事。做好这项工作，仅靠一局一域之力是不够的。各级党组织要严格落实工作责任制，把学习型党组织建设工作牢牢抓在手中，明确重点目标任务。协调小组要积极承担牵头协调责任，更好地统筹、谋划、组织，设计推进工作的科学路径。各成员单位要结合自身责任，各司其职，各负其责，汇聚创新合力，形成富有效率、充满活力的创建工作大格局。要培树先进典型。事实证明，用典型说话，用典型引路，充分发挥典型的示范作用，是江苏学习型党组织建设走在全国前列的成功做法。我们已推选出60家省级学习型党组织建设工作示范点，下一步我们要充分放大示范点的样板效应，继续发现选树新的典型，在省内分层次、分类别、分阶段地推出一批各具特色、善于创新的“品牌集群”，打造在全国叫得响、推得开、学得来的“闪亮名片”。今年，我们将继续组织开展第二批先进单位和先进集体评选活动，通过先进典型的“一马当先”，由点到面，层层带动，开创“万马奔腾”的生动局面。要扩大社会影响。先进的学习理念需要大力弘扬，丰富的学习内容需要广泛传播，科学的学习方法需要积极推广。学习型党组织建设只有扩大社会影响力，赢得社会美誉度，才能走得好、行得远。进一步加大工作力度，深入宣传各地区各部门在学习型党组织创建过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效，推动形成学习型党组织建设的舆论强势，营造有利于学习型党组织建设的浓厚氛围。要带动全员学习。发挥好学习型党组织建设对学习型社会建设的牵引作用，进一步组织好社会化学习活动，开展各类读书荐书评书活动，推进江苏讲坛群建设，丰富创新载体平台，拓展群众参与学习的途径，让尊重知识、崇尚学习成为新时期江苏人的精神风貌。

学无止境，建设学习型党组织只有进行时，没有完成时。学在深处，谋在新处，干在实处。我们要以改革创新的精神，扎实工作，锐意进取，推动全省学习型党组织建设工作不断取得新进展、新成效，为推进“两个率先”、谱写中国梦江苏篇章提供强大的思想保证和精神动力。□

责任编辑：丁和平