加强创业教育，开展协同创新，不仅是学校服务创新型国家建设的时代责任，也是创建世界一流大学的重要途径。从2012年开始，教育部联合财政部共同实施“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），这是继863、985之后，中国高等教育领域实施的又一重大发展战略。2011计划以“国家急需、世界一流”为根本出发点，以“人才、学科、科研三位一体创新能力提升”为核心任务，以构建四类协同创新模式为主要手段，以机制体制改革为重点，以实现我国高校创新发展模式的转变为最终目标。建设高校协同创新体系，既可以帮助大学生创业者解决经验、技术、企业管理等方面知识缺乏的问题，又能为教师创业者提供具备专业知识的创业团队，有利于提升创新创业成功率。
“协同创新”最早由美国麻省理工学院斯隆中心的研究员彼得·葛洛给出定义，即“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景，借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标”。其特点在于，创新主体有创新的能力、有统一的目标或意愿、有政策资金的支持、有便于沟通的机制、有信息共享的平台、有收益的预期或考虑等。协同创新不同于原始创新过程的协调合作，也有别于集成创新、引进消化吸收再创新过程的产品技术要素整合，其本质属性是一种重要的管理创新。某种程度上，协同创新是解决科技创新资源分散和科技创新实体间彼此封闭的重要手段。
当前，加快建立高校师生协同创新创业机制意义重大、影响深远。首先，发展模式的转变，为创新创业活动提供了环境氛围。协同创新要求高校的发展要从学科建设为导向转变为满足国家社会发展需求为导向，有助于高校营造创新创业的文化氛围。其次，组织管理方式的转变，为创新创业活动提供了支撑。协同创新要求高校组织打破以院系为单位的封闭管理方式，转变为以任务为纽带，以团队为单元的跨学科、跨高校、跨地区的协同发展，这符合创业团队建设的要求。第三，创新要素的汇聚方式，为创新创业活动提供了资源保障。协同创新要求高校摆脱创新要素分散、孤立的形式，努力构建创新资源有机融合、充分共享与利用的发展模式。实现校内与校外资源高效整合，有机融合。第四，为创新创业活动提供了政策保障。协同创新要求高校教师和科技人员直接参与创新创业实践，为高校人员创业提供了政策保障。
针对目前高校师生创业活动遇到的瓶颈与壁垒，需要着力弘扬协同创新的价值理念，建立高校师生协同创新创业的有效机制，重点在人才培养、管理与评价、平台建设、激励与保障等方面加大机制创新力度。
创新人才培养机制。首先，政府部门应着力构建完善的师生创业配套政策体系，将创业教育列入高校教学大纲和人才培养方案，并在大学以下的教育体系中增加创业教育的内容，以政策推动创业教育和创业培训的普及，努力形成适合中国国情的创业教育培训体系，着力提高创业教育的质量和水平。其次，高校应改革“学术精英制”为主导的教师管理和培养机制，根据自身的不同发展水平和定位，分层次对教师队伍进行定位与培养，打破学术精英化的单一追求，将教师定位为理论研究型、教学型、创新创业型三个类别，针对不同类别的教师分别实行相应的培养机制。在学生创业培养机制方面，高校可以采用普惠式教育与精英式培养相结合的方式。通过创业教育课程、创业讲座、创新创业竞赛等形式对大学生进行普惠式的创业教育，并加大学生的就业实习、实习实训课程的力度。同时，制定合理的选拔方案，选取具有创新创业潜质的大学生，采取导师带徒弟“一对X”的方式进行重点培养。被选拔出来的学生将接受专门的创业课程设计、创业素质培训、拓展训练、实习实训，并有机会跟随导师考察市场行情、参与商业活动、进入导师的企业进行实习实训，在实战中积累创业知识、培养创业技能，获得创业的人脉资源等等，这将对其今后开展创新创业实践打下坚实的基础。学生在毕业之后可以选择进入导师的企业，也可以选择独立创办企业。这种协同的效应，将会极大地提高师生创新创业活动的实绩，并促进科研成果向现实生产力的转化。第三，政府、高校与企业协同合作，通过三方合作建立大学生创业培养工作委员会。根据大学生的实际需要制定培养方案、构建课程体系、建设创业实践基地。
创新管理与评价机制。改革现行的教师评价体制，在评价体系中肯定教师创新创业的能力，建立科学合理的、以成果转化为主线的评价体系。针对“双师型”人才的管理与评价，将其创新创业的能力放在重要的位置，将教师从事产学研合作和创业活动的实绩计入评价体系，重点关注他们从事技术开发和成果转化所产生的经济和社会效益，并制定相应的评价细则和量化指标。一是教师创办企业进行产学研合作，应该被纳入职称考核体系，作为其职称晋升、岗位聘任的一项重要依据，与在校教师的教学课时、论文发表、科研成果具有同等的地位。二是鼓励教师在岗创业和离岗创业，创业教师在产学研基地申报科研项目和经费、科研成果专利申报等，和校内老师享受“同等待遇”。三是制定教师以技术成果作价入股、以科研经费结余入股、分红所得进入校内科研经费等环节的具体操作细则，并将其作为教师业绩考核项目。四是鼓励教师带领学生的团队创业，倡导师生协同创新。对于带领学生团队创业的教师，计入其业绩考核，并给予资金、项目、政策等方面的资助。五是教师创办的企业带领学生创业，或承担大学生实习实训任务，可抵一定的教学课时，并给予相应的补助和奖励。
创新载体与平台机制。协同创新要求高校摆脱创新要素分散、孤立的形式，促进校内与校外创新资源的有机融合，高效整合政府、企业、高校、研究机构、金融机构、社会中介等资源，建立多元联动的创业载体和平台，充分发挥政、产、学、研、金、介等的创新资源要素的作用，形成良性互动的创新创业活动体系。重点利用大学科技园、孵化器和创业园这个三位一体孵化基地，搭建起一个协同创新的平台，鼓励师生入园创业，为他们提供资源共享、信息服务、技术服务、工商服务、法律服务等，使它们有机融合，汇聚“政、产、学、研、金、介”资源要素，形成多元联动的协同创新体系，为师生创新创业活动提供全面的服务。
创新激励与保障机制。在资金扶持上，争取政府、企业和校友资助，设立“种子基金”和“创业基金”，对师生自主创新技术企业提供无息贷款或提供无偿资助，鼓励金融机构、基金组织、风险投资公司等积极参与和支持高校师生的创业活动。在项目支持上，根据当地产业布局的特点和发展要求，引导高校师生的创业项目在产业领域合理布局，鼓励师生发挥技术优势进行高端创业。在知识产权保护上，加强知识产权法制体系建设，特别要针对高校师生的技术创新、成果转化、发明专利活动，应实施有效的知识产权保护政策。在社会保障上，积极探索创业激励保障政策，保护师生的创业热情，总结推广高校师生创新创业的典型经验，营造激励创新、尊重创业、宽容失败的社会文化环境。□
（作者单位：南京工业大学科技园）
责任编辑：戈尚达
