产业援疆让克州插上经济腾飞的翅膀

　　以园区建设  

　　推动乌恰产业发展 

　　2014年1月8日乌恰工业园区被新疆自治区人民政府批准为自治区级工业园区，园区一期批准规划面积9.9平方公里，计划到2030年园区面积达到30平方公里，主要功能和产业包括进出口产品组装加工、特色民族产业、新型建材、仓储物流、矿产品深加工、冶炼、石油化工等。目前园区已完成9.9平方公里的总体规划、征地，实施了园区产业服务中心、人才公寓、标准化厂房、仓储库房、道路、供排水、天然气管道、公共运输服务中心（园区客运站）等项目，注册登记在园区的企业38家，列入园区统计的企业实现工业总产值8.5亿元，同比增长30%，有近1850人就业。预计到2016年乌恰（常州）工业园区将实现工业总产值10亿元，带动当地就业5000人。拟入驻园区的有中石油10亿立方米天然气处理站、220千伏安输变电站、年进口300亿立方米中亚天然气D线国际计量处理站、湖北大冶10万吨铜冶炼、汇祥永金10万吨锌冶炼、林立伟业机械制造等企业。 

　　为促进就业创业，发展投资少、劳动力密集的民族特色产业和短、平、快项目，2014年年初在工业园区规划建设了1.5平方公里的小微企业产业园，主要有民族特色产品加工、农副产品加工、机电（家电）组装、装备制造、仓储物流及综合服务五大功能区，已入驻小微企业产业园的企业有雨露水业、果蔬保鲜、民俗服饰、手工艺制品、玛咖生物科技、永兴机电、雪菊加工、驼绒加工、菌类加工、肉制品加工、驼奶制品、钢结构加工、有机肥料等15家。2015年将安排援疆资金2726万元支持乌恰（常州）工业园和小微企业产业园基础设施建设，优化园区服务功能，促进产业集聚发展，带动就业，通过一批重点援建项目实施，逐步优化园区投资软硬环境，引进重点项目进驻。 

　　为阿合奇县播下  

　　现代工业的种子 　  

　　“放牧没有草，种地没有土，工业没有厂，财税没有源，群众没有钱”。这曾经是地处戈壁荒滩、以传统农牧业为支柱的阿合奇县的真实写照。阿合奇在柯尔克孜语中意思是生长“白芨芨草”的地方，自然生态十分脆弱。受自然和历史条件的制约，农牧业发展空间狭小，工业几无基础。 

　　自建立对口支援关系以来，通过优势资源转化实现产业发展的突破、增强阿合奇县的造血功能一直是无锡援疆人的努力方向。经过多年来的探索实践，终于找到一条以沙棘深加工为龙头引领的产业发展路子。 

　　沙棘耐旱、抗风沙，可以在盐碱化土地上生存，在我国西北地区大量种植，用于水土保持。沙棘果实中维生素C含量高，号称“维C之王”。国内外对沙棘的开发利用方兴未艾，用沙棘加工的食品、饮料、保健品等切合现代人返朴归真、养身保健的需求，市场前景十分广阔。 

　　阿合奇县作为野生沙棘的天然分布区，自然条件非常适合沙棘生长。无锡援疆前方工作组和当地政府通过市场走访了解到，运用高科技对沙棘果、叶进行高附加值加工，可以实现生态、经济、社会的综合收益。沙棘种植能提高当地林草覆盖率，增加蓄水量，减少蒸发量，产生阻滞风沙、制氧、杀菌的效果。利用大面积沙棘自然保护林，发展养殖业和观赏游，还能实现沙棘保健品与养殖、旅游业的有机结合。沙棘全身是宝，果、籽、叶都可加工利用，进入盛果期，可满足加工原料的需求，给企业带来丰厚收益。在贫困地区，沙棘产业化能增加本地就业岗位，促进一部分剩余劳动力就地转移，增加收入，为当地社会和谐稳定作出贡献。 

　　近年来，阿合奇县逐年引进适宜当地自然环境生长的优良品种——大果沙棘，种植面积目前已达3.5万亩，其中有5千亩已开始进入盛果期，初步具备了发展沙棘深加工的资源条件。阿合奇县将沙棘深加工作为战略新兴产业重点扶持，援疆工作将沙棘厂房建设作为重点项目积极打造。2014年投入援疆资金500万元，在小微企业产业园全额援建一座标准厂房。同时，通过广泛寻访，经过半年多的谈判协商，引进一家多年从事沙棘深加工的企业入驻，由企业再投入500万元用于购置生产设备，目前已经完成主体建设，内部设备也基本安装完毕，2015年即可进行试生产。无锡前方工作组还将利用援疆渠道，帮助企业进一步打开内地市场，真正实现受援地资源优势、企业技术优势和支援地市场优势的结合。 

　　打造阿图什  

　　现代产业新引擎 　　  

　　昆山产业园，是阿图什市工业园区的重要组成部分。昆山前方工作组充分发挥昆山的理念及人才优势，着力抓好阿图什工业园区昆山产业园的建设，并协助做好阿图什小微企业园的建设工作，利用阿图什资源、地缘优势，吸引光伏产业、交通物流运输业、机械加工、电子轻工业为主的低耗能、低污染的企业进入园区，提高阿图什自身“造血”功能和可持续发展能力。 

　　首先，完善昆山产业园基础及配套设施建设。昆山前方工作组规划了2014-2016年产业园基础及配套设施建设项目。目前园区内建有21栋近6万平方米的厂房；园区邻里中心、消防特勤站、园区食堂、公共租赁房、职工宿舍等设施均已完工，水、电、气、集中供暖、通信、宽带、路灯、绿化、污水处理等基础设施项目均在加紧完善中。随着园区基础设施的逐步优化、投资环境的日臻完善，快速提升了企业入驻昆山产业园的吸引力和承载力。 

　　其次，加大园区招商引资力度，加强对园区企业的服务。为加快阿图什昆山产业园项目聚集、增强入驻园区企业信心，昆山前方工作组于2014年设立300万元产业园援疆产业、就业引导专项资金，制定了鼓励扶持企业入园的实施意见（试行）及就业、培训奖励补贴实施意见。截止2014年底昆山产业园21栋标准厂房已招引项目用了15栋，还有在谈项目6个，特别是中兴能源、磐科涂料、天意消防等企业实现当年洽谈、当年落地、当年开工、当年产出。昆山前方工作组协同阿图什市工业园区管委会大力开展企业服务，了解企业面临的困难,积极帮助企业解决入园及生产中遇到的问题，增强了昆山产业园软实力建设。□ 

　　责任编辑：袁　文