科学规划　引领援疆工作

　　没有调查，就没有发言权。来到克州后，第八批江苏省对口支援新疆克州前方指挥部和三个前方工作组多次开展集体调研、专题调研，用两个月时间，跑遍对口支援的一市二县所有乡镇、园区、口岸，跑遍所有列统企业、州所有经济工作部门和与援疆工作有关的部门，以摸清情况为第一要务，为谋划好新一轮对口支援各项工作打下坚实基础。 

　　在充分调研的基础上，第八批江苏省对口支援新疆克州前方指挥部会同上一批援疆同志对《江苏省对口支援新疆克州综合规划》进行中期修编，根据新形势新任务新要求进行适当调整，使得规划更贴近实际需要。在项目计划编制过程中，始终坚持围绕当地党委政府中心工作，坚持所有项目由受援地初始提出，援助方在援助资金大盘子中按中央和省委要求，进行选择和平衡。在此基础上，邀请各县（市）常务副县（市）长和常务副州长分级召开联席会议，会商结果报各级书记最终确定，从而保证援疆工作上围绕中心、下接基层地气，实现科学谋划、精准发力。 

　　援疆干部帮助克州先后编制完成了《克州发展战略规划》、对口支援一市两县《城市总体规划》、《重点乡镇总体规划》、《村庄（农牧民定居点）建设规划》等多项规划，形成了多层次、全方位、高起点的城乡规划体系。其中《克州发展战略规划》填补了克州规划体系的空白，先后获得全国优秀城乡规划设计三等奖、江苏省优秀勘察设计二等奖、新疆自治区优秀城乡规划设计二等奖，为克州社会稳定和长治久安提供了科学指导。 

　　2015年将编制援疆“十三五”规划，这是第二次中央新疆工作座谈会后的首个五年规划，将为指导2016—2020年援疆工作提供依据。根据国家、自治区（省）要求，前方指挥部已安排专项资金，启动规划编制工作，计划2015年6月完成。 

　　通过规划的制定，统一了思想，开拓了思路。通过规划的实施，促进了克州经济社会的快速发展。□ 

　　（作者系江苏省对口支援新疆克州前方指挥部规划建设组组长、克州发改委副主任） 

　　责任编辑：刘　忠