援疆干部培训
大病统筹
入户宣传
排队领取营养餐
一
在2014年9月湖南卫视播出的品牌节目《变形计》中，一位来自新疆的柯尔克孜族少年——爱尔兰别克的表现，吸引了大家关注的目光。画面中，策马奔驰的他猛地勒住缰绳，骏马长啸，马背上的少年挥鞭指向远处的群山，豪迈地宣布：“总有一天，我要飞出这片大山！”
他应该有这个自信！他的身体里流淌着柯尔克孜民族精神的血液，他在党的边疆民族政策的阳光照耀下成长，还有无锡“嵌入式”的援疆工作为他插上腾飞的翅膀……总有一天，他会展翅高飞。
二
爱尔兰别克现在是阿合奇县同心中学一名六年级的学生，家里生活条件不好，是村里的低保户，以往在家里和在学校饮食都很简单，自从无锡对口援建实施了“奶蛋肉工程”，每天都可以喝上新鲜的牛奶、吃到鸡蛋和肉，身体比以前更强健了。
据了解，往年阿合奇县中小学生蛋白质、铁、钙、锌、碘摄入不足等营养不良现象时有发生。为切实改善中小学生膳食条件，2007年以来，无锡市每年投入专项资金实施“奶蛋肉工程”，使全县每一位中小学生每天都能喝上新鲜的牛奶，吃上新鲜的鸡蛋和可口的牛羊肉，及时补充健康发育所需的各种元素。
爱尔兰别克57岁的奶奶玛利亚·木哈西，2013年6月感到腹部明显不适，来到县人民医院就诊，被无锡援疆医疗队的外科医生梁正和妇科医生陈瑜诊断为腹腔巨大囊肿及胆结石。两位医生随即为其进行腹腔镜手术，这在阿合奇县人民医院尚属首例，手术非常成功。
出院那天，玛利亚·木哈西拿着出院结算单一看：住院总花费6371元，其中新农合补偿5352元，无锡大病统筹补助资金补偿1019元，她自己一分钱未花就治好了病。“我们家就是因为我的身体不好受到拖累的。如果没有大病统筹补助，我看这次病就要花掉我们全家人半年的生活费，无锡医生和大病统筹补助真是好！”
大病统筹补助资金是无锡援疆工作针对全县低保户、贫困户在县、乡两级定点医疗机构住院所发生费用进行补偿的专项资金。2007年起，每年投入44万元。新一轮援疆工作启动以后，无锡市把此项目正式列入对口支援阿合奇县非工程类项目，每年投入50万元。阿合奇县为充分整合大病统筹补助资金，提高资金使用效率，将大病统筹补助资金与农牧民合作医疗基金捆绑使用。农牧民住院所产生的费用先由合作医疗基金按比例报销，剩余部分从大病统筹补助资金中全额报销。
朱马巴依是爱尔兰别克的大舅，2013年他们家为爱尔兰别克新添了一位小表弟，这是他们家第二个孩子。由于没有钱去医院，第一个孩子是在家里接生的，刚出生不久因感染生病夭折了。当怀上这第二个孩子时，由无锡援建的少数民族儿童健康提升工程已经启动，准妈妈第一时间得到了孕检、营养补助。
受传统婚育观念的影响，加上公共医疗卫生服务水平较低，阿合奇县新生儿的死亡率和出生缺陷率远高于国家平均水平。为从源头上提升出生质量，实现优生优育，无锡前方工作组实施了“少数民族儿童健康提升工程”项目，每年投入30万元用于育龄妇女和孕产妇的健康体检，筛选并普及新生儿科学喂养办法，儿童死亡率和出生缺陷率分别降低33%和62.5%。
三
生活条件改善了，解除了后顾之忧，就能把心思更多地放在发展上。
爱尔兰别克25岁的叔叔萨依热别，2014年9月去广东制鞋厂工作。“这次我能去内地务工，真是太高兴了。我一定要多学技术，多赚钱，争取早日脱贫致富，为父母筹集资金建造漂亮的富民安居房。”萨依热别兴奋地说。
在阿合奇县，通过多年宣传引导，越来越多的农牧民开始放下羊鞭，到内地打工，目前劳务输出已成为阿合奇县的第一大产业。无锡市每年投入专项资金用于引导劳务输出，一方面对农牧民进行职业技能和双语培训，另一方面为其外出务工进行体检、购买车票、保险，使其安心在外工作。
2013年大学毕业的热拉尼别克是爱尔兰别克的姑姑。大学毕业后，她没有留在乌鲁木齐找工作，而是选择回到阿合奇县自主创业种植花卉。由于上大学的时候在盆栽市场做过兼职，掌握了基本的种花技术，现在的她已经是花卉种植能手。受益于无锡援建的“9331”创业引导工程，2014年热拉尼别克在县城开起了花店，月收入超过2500元，成了人们羡慕的“花”姑娘。
2014年，阿合奇县充分发挥“9331”创业引导工程作用，大力扶持民营经济发展，带动群众创业、就业热情，积极为创业人员提供咨询、协调、服务工作。“9331”创业引导工程启动以来共带动862人就业，带动投资3600余万元，相当于用100万元援疆资金办了一家总投资3600万元、可吸纳800多名员工的企业。
爱尔兰别克一家，在阿合奇县只是普普通通的一家。阿合奇县的农牧民同他们一样，只要有需要，就能得到无锡援建工作在住房、教育、卫生等方面的支持；只要有意愿，就能得到无锡援建工作在就业、创业等方面的支持。把援疆工作嵌入到当地群众生产生活中去，这是无锡援疆人的不懈追求。
（作者系无锡日报社记者）
责任编辑：袁 文
