对口援疆功在当代，利在千秋。廉洁援疆事关全局，影响深远。一直以来，江苏省对口支援克州前方指挥部纪委按照江苏省纪委提出的“廉洁援疆走在全国前列”的要求，紧紧围绕“项目安全、资金安全、干部安全”的目标，始终把监督检查工作纳入反腐倡廉建设整体部署，贯穿援疆工作全过程。江苏省对口支援克州前方指挥部纪委与克州纪委在深入交流、资源共享、加强合作之中，增进了工作友谊，提升了援助情感，夯实了共建基础。
一、完善监管制度，深化监督合作，确保规范有序
制度是管人、管事、管权、管根本、管长远的关键。为进一步加强援建项目的监管，确保援建项目高效、安全、廉洁运行，江苏省对口支援克州前方指挥部纪委积极主动与克州纪委密切协作，进一步修订完善了《联合监督检查制度》、《江苏对口援疆纪检监察工作座谈会制度》、《跟踪审计制度》、《江苏指挥部纪委、克州纪委对口支援新疆克州建设项目“一员三公示”实施办法》等，完善监督机制，突出工作重点，改进工作方法，严格执行纪律，促进江苏援建工程成为阳光工程、廉洁工程和优质工程。为推进援建项目“一员三公示”办法的落实，2014年9月，前方指挥部纪委联合克州纪委召开了专题会议，针对24个重点项目和民生项目，聘请了48名项目所在地的老支书、老党员、老农民（老牧民）作为重点援建项目监督员，对重点项目进行全面督查。前方指挥部纪委任晓明书记还为部分重点项目聘请的监督员颁发了证书，确保援疆项目监督员全覆盖。克州纪委联合前方指挥部纪委适时对76个援疆项目进展情况、监督员履职情况以及监督员监督过程中发现问题的整改情况进行督查，对所有援疆项目进行公示，并公布监督电话，接受社会各界的监督，确保援建项目规范有序，公开透明。
二、健全监管机构，突出监管重点，联合监督检查
为加强对重大援疆项目落实情况的监督检查，2014年5月，克州纪委会同前方指挥部纪委、克州对口援疆工作监督检查领导小组成员单位组成联合监督检查组，对阿图什市、乌恰县、阿合奇县2014年援建项目建设及工作进展情况进行监督检查。检查组采取听汇报、查阅档案资料、现场实地查看等方式，重点抽查各援建项目建设进展情况。从检查的情况来看，各县（市）为进一步做好新一轮对口援疆工作，确保对口援建项目科学、及时、规范、有序实施，认真学习了《江苏省对口支援新疆项目和资金管理办法的通知》、《江苏省对口支援新疆克州建设项目资金管理实施方案》等制度，在以往的援疆制度基础上，完善并创新了各项规章制度，援疆工作有了新提升、制度有了新要求、项目有了新进展。
援疆工程的社会监督
三、加强交流交往，提升办案水平，促进反腐工作
克州地处祖国最西端，是国家级贫困地州。受自然环境、经济发展、思想观念的影响，克州纪委的办案水平和能力与江苏省相比较，还存在很大的差距。为增进两地友谊，促进友好往来，提升克州纪委的办案能力，2014年4月，在前方指挥部纪委领导的热情邀请和协调陪同下，克州纪委主要领导带领相关人员到江苏省学习交流纪检监察工作经验，并考察了江苏省、南京市、淮安市的办案点建设情况，收获很大。为进一步提升克州纪检监察干部业务能力和水平，2014年10月，江苏省纪委领导带领部分厅室主任、副主任来克州举办纪检监察业务培训班并督查部分援疆项目，为全州三县一市200多名纪检监察干部进行为期两天的授课，得到一致好评，使克州纪检监察干部开阔了眼界，增长了知识，促进了江苏、克州两地纪检监察干部的学习和交流。为加大对克州纪委的援助力度，江苏省纪委下一步将选派能力强、水平高、业务精的纪检监察专家来克州，支持克州建设办案点和提升办案水平，力争把克州纪委办案点建成新疆一流的办案场所，推进克州党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
（作者系克州党委副书记、纪委书记）
责任编辑：李佳婧
