为学之实 固在践履

作者：省委宣传部理论处

自党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、学习型党组织的重大战略任务以来，伴随着实践的发展，学习型党组织的内涵不断丰富、建设路径不断拓展、工作成效不断提升。党的十八届三中全会的胜利召开，吹响了全面深化改革的号角，对新形势下深化拓展学习型党组织建设工作提出了新的更高要求。“为学之实，固在践履。苟徒知而不行，诚与不学无异”。面对全面深化改革这一“新时空”，提升学习型党组织建设工作水平，关键是要做好“转化”这篇大文章，为打好这场全面深化改革攻坚战提供强大思想保证和动力支撑。

推动“学习能力”转化为“政治定力”。政治上的坚定来自理论上的清醒，保持理论的清醒总源头在学习。习近平总书记掷地有声指出，“改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路”。这一重要论述告诉我们，全面深化改革，有方向、有立场、有原则，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。当前，国际国内环境深刻变化，各种思想观点相互博弈，不同价值理想相互激荡，众声喧哗、杂音交织，只有不断强化思想理论武装，才能增强思想上政治上的坚定性和敏锐性，廓清思想迷雾、辨清是非曲直，做到“任尔东西南北风，我自岿然不动”。深化拓展学习型党组织建设，必须把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，把学习贯彻系列重要讲话精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合，同时结合马克思主义哲学、党史国史和社会主义发展史等的学习，深刻把握讲话的科学内涵和精神实质。以讲话精神为强大思想武器，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，深刻认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，完善和发展中国特色社会主义是全面深化改革的根本目标，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终保持清醒头脑，不为各种错误观点所左右，不被各种干扰所惑，不动摇、不懈怠、不折腾，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

推动“学习能力”转化为“治理能力”。全面深化改革，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系是党领导下管理国家的一整套紧密相连、相互协调的国家制度体系，国家治理能力是运用国家制度综合管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系现代化，迫切需要与之相匹配的治理能力现代化。推动治理能力现代化，需要一支高素质的干部队伍。“非学无以广才”，如何尽快把各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，推动国家治理体系更加系统完备、更加科学规范、更加运行有效，是学习型党组织建设面临的紧迫课题。一是要丰富学习内容。推动党员干部广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域现代化新知识、新技能、新经验，特别是增强按制度办事、依法办事的意识，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。二是要善于学习借鉴。积极借鉴当今世界各国一切反映现代治理的成果和经验，在“洋为中用”中赢得中国特色社会主义制度的比较优势；积极吸收博大精深的中华优秀传统文化，吸取前人在治国理政方面的智慧和经验，在“古为今用”中促进国家富强、民族振兴、人民幸福。三是要注重研究规律。坚持学思结合、学用结合，深入探索研究如何在提高改革的系统性、整体性、协同性中加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明，探索研究如何在加强党委领导、发挥政府主导作用的同时积极鼓励和支持社会各方面的积极性创造性的路径和规律，等等，不断提高行政运行效能、资源配置效能、社会治理效能。

推动“学习能力”转化为“创新能力”。在一个以“改革创新”为鲜明特征的时代，学习无疑是创新进步的阶梯。习近平总书记强调，“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。全面深化改革，需要坚定不移推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等各方面改革。改革领域之广、力度之大前所未有，面临的挑战和困难也前所未有。只有把改革创新精神贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，用创新的思路、创新的办法破解难题，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。这就决定了我们在推进学习型党组织建设时，要把培育和激发广大党员干部的“创新能力”作为重要工作目标。充分认识，创新思维同知识结构正向关联，要大力优化知识结构。推动党员干部全面学习掌握基本实现现代化的各种相关知识，广泛学习人类社会创造的一切文明成果，成为本领域本行业的行家里手，不断提出新思路、推动新发展。充分认识，问题是创新的起点，要不断强化问题意识。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化，能不能发现问题、善不善于解决问题，直接决定改革的成效。要推动党员干部把学习过程同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，真正搞清楚深化改革的重点和群众关心的焦点，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。充分认识，基层是创新的源泉，要深入开展调查研究。生活最深刻、群众最智慧。要推动党员干部走进改革一线，拜群众为师，向群众学习，分析典型、“解剖麻雀”，及时总结提炼实践中的新创造，善于把基层经验上升为科学发展的思路和政策措施。在此过程中，学习型党组织建设工作本身的创新也要“跟得上”，要以指引式学习增强学习的前瞻性，以互动式学习增强学习的启发性，以菜单式学习增强学习的针对性，以调研式学习增强学习的有效性，以智能化学习增强学习的便捷性。尤其要充分发挥互联网等新兴媒体的优势，运用博客、微博、微信、微电影、微课堂等传播形式和动漫、微舞台等文化样式，增强学习活动的开放性、实效性。

推动“学习能力”转化为“服务能力”。全面深化改革，是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点的。从根本上来讲，就是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，让广大人民群众更好更公平更广泛地共享改革发展的成果。这充分体现了我们党的根本宗旨。推动全面深化改革，必须把学习型党组织建设工作与党的群众路线教育实践活动统筹推进，推动学习型党组织和服务型党组织建设水平同步提升、相得益彰。一要推动党员干部在学习中强化宗旨意识。深入开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习讨论，引导党员干部提高思想认识，回答解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，做到任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的唯物主义观点不能丢。二要推动党员干部在学习中向典型看齐。深学、细照、笃行焦裕禄精神，学习弘扬他“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风、“敢教日月换新天”的奋斗精神、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操等，并自觉践行到全面深化改革的实践中来，始终心系群众、扎根群众、服务群众。三是要推动党员干部在学习中自觉做到“三严三实”。坚持学以立德、学以修身，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，以优良的学风促作风，以扎实的作风推进各项改革，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。□

（执笔：李扬、袁文、王红芳）

责任编辑：刘　忠