在全省创新格局中，怎样发挥引领性作用？在推进自主创新当中，怎么追求原创性成果？在全面提升创新水平的基础上，怎么样打造标志性的企业和平台？在创新生态系统的打造上，怎么样体现开放性和包容性？这是省第十三次党代会上，省委书记李强对苏州提出的“创新四问”。在这四个问题中，发挥引领性作用，追求原创性成果，打造标志性品牌，都需要有人才的支撑。如何形成良好创新生态系统，吸引更多的高端人才，真正成为创新高地？苏州市吴中区甪直镇政府甘当企业“店小二”，全力做好人才的服务工作，通过打造宜创宜业宜居的人才环境，来发力新一轮的创新发展。
产业转型升级首在人才升级
李强书记在江苏发展大会上强调，人才是未来发展的竞争焦点。转型升级的核心动力，也是人才。没有人，产业不可能发展提高。人才层次决定产业高度，人才质量决定发展水平。很多地方的实践证明，引进一个核心人才，往往能带来一个团队、兴起一个产业、带动一方发展。
甪直位于苏州城东南25公里处，是吴中区的东大门，与苏州工业园区、昆山市接壤，沪常高速、常嘉高速穿镇而过，半小时可达上海，2小时可达南京、杭州等长三角主要城市，区位优越、交通便捷。
甪直历史上就是工业重镇。因为离上海近，受辐射和溢出的效应比较好，从上世纪90年代起，甪直就大力发展工业经济，入驻了大批汽车电子、装备制造企业，而模具作为这些企业生产的基础，也在自发形成集聚。近年来，甪直实施了新一轮产业与城市规划，明确将模具产业作为本镇工业转型升级和经济发展的支柱产业之一。
经过20多年的发展，模具产业在甪直已经形成了非常明晰的集聚效应。目前甪直有200多家模具装备等相关企业，从业人员6000人左右（包括约2300名技术人员），实现模具装备产值近50亿元。
尽管如此，甪直的转型升级还是处于起步阶段，龙头企业数量不多、重大模具的成套制造能力不强、专业人才短缺、创新能力不足等问题依然存在。在产业转型升级要求越来越高的今天，人才依然是甪直发展最渴求的要素。
小镇也需国际化的创新人才
2016年10月，甪直荣登首批中国“特色小镇”名单。其入选理由中重要一项，正是多年来积累的高度规模化模具装备特色产业。
在拿到“特色小镇”这一金字招牌后，甪直就在思考如何做强这一优势产业，实现从“甪直制造”向“甪直智造”的转型。其中，首先需要有高科技企业和高层次人才的支撑。
近年来，通过“人才六有”引才措施，以及资金、政策、载体等方面的持续投入，甪直的人才工作已取得较好成效，科技人才规模与企业创新水平不断增强。在高层次人才创新创业方面，从2013年实现省“双创”人才“零突破”以来，目前全镇获评区级以上领军人才共计19人次，包括省“双创”人才3人次，姑苏领军人才4人次，高层次创新创业人才队伍初具规模。同时，人才创业项目呈现出“高端智造、绿色发展”的典型特征，正在成为产业升级的主要推动力。在企业科技创新方面，全镇现有江苏省高新技术企业16家，江苏省民营科技企业27家，省级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心2家。
但在甪直目前的人才工作中，依然存在一些问题。
一是企业规模小产业层次不高。全镇的工业企业分布相对较散、结构层次较低，2000多家企业中传统加工制造、劳动密集企业占比超七成，而且以小微型企业居多，新兴产业、高新技术企业比重偏低，制约了科技人才工作发展空间。
二是人才工作机制还不够优。甪直以往的人才招引主要是通过招商引资、国际精英周等渠道，通过项目招引的人才以及中介机构推荐的不多。同时，还没有建立类似“一站式”的公共服务平台，在招智引才、项目落地、公共服务等方面的职能部门比较分散，尚未形成政策合力与协同机制。
三是科技人才载体平台不多。很多公共创新创业平台载体还在加快建设过程中，一些产学研结合的项目还需要进一步加强运转实效，社会创新创业平台的积极作用需要进一步扶持和发挥。
“我们需要国际化的创新人才，而不仅仅是流水线上的工人。”如何探索新的引才方式，搭建新的引才平台，集聚更多的高精尖技术人才和各类创新创业人才？甪直一直在思考。
升格人才平台助力产业升级
众所周知，苏南是江苏经济社会发达地区，人才密集区域。但是大部分人才是集中在市区的，小镇如何吸引人才留住人才？这是苏南小镇普遍面临的难题。甪直地处人才高地苏州，优势明显，但在招才引智方面，无疑还需付出更多的努力。
以特色产业聚人才。甪直的产业特色在模具。模具既是高新技术的载体，也是高新技术产品，被视为“工业之母”。模具工业水平已成为衡量一个国家制造水平高低的重要标志。甪直模具行业门类从热流道系统类，模架、冷冲模类，注塑模具类，模具特殊钢类，模具热处理类到模具咬花类等应有尽有。产业强离不开人才强，而强人才更加离不开好的产业平台。甪直始终致力打造“孵化器+加速器+产业园+供地企业”发展链条，与江苏大学、江苏科技大学等多所高校进行产业培训基地，推进人才向产业集聚。
以品牌模式引人才。在产业集聚的基础上，甪直引进了“YOU+”模式。这是“YOU+”第一次在二线城市的小镇开展项目。双方将联手运营面积达4万平方米的润淞广场，未来可提供1.5万平方米的商业配套，316间高端精装人才公寓，给人才提供一体化的青年创业社区。通过设置申请人入住条件（如不在甪直工作的不租），结合国家、省、市、区等各级人才政策，打造创业者工作、生活、交流、分享、创业的空间，以期帮企业留住人才。这个载体，也将会对甪直的人口结构改变产生重要影响。几年之后，这些来创业的青年就有可能因为甪直的环境友好而留下来，成为新住民，为甪直注入持续发展的新动力。
以文化情怀留人才。甪直是千年文化古镇，历史悠久，风景秀美，名人辈出。保圣寺记载着千年的兴亡盛衰，水乡小桥诉说着不变的依依情怀，村口的银杏树静候着归人，甫里蹄牵动深沉的乡愁。这种文化是最有吸引力的引才资源，让许多人来了就不想走。曾经有一位千人计划专家，虽然在甪直创业失败，但因为爱上了甪直，并没有离开，反而在甪直的老街开个咖啡馆，经常在朋友圈晒茶馆里的甪直。国内外很多朋友来拜访他，搞不清楚为什么他生意失败了，却还要留在甪直？他说他被甪直的文化吸引，要在这儿重新创业。这就是甪直文化对人才的吸引力。
同时，甪直出台了一系列的引才措施，如人才奖励和相关优惠政策等，在创新创业、住房、医疗、教育等各方面给予人才人文关怀，鼓励高层次人才在甪直扎根创业。随着人才政策不断推进，“甪直智造”的魅力正在逐步显露。柳道万和成为世界第二、亚洲第一的热流道生产商，重村钢模是年产值3亿元以上的模具“龙头企业”，联开精密揽下了国内90%的瓶盖市场……“十二五”时期，甪直镇的工业总产值从143.4亿元增加到190.4亿元。
优美的自然环境，悠久的历史文化，卓越的地理位置，宽厚的成长氛围，使甪直成为长三角城市群中的一个显要节点。展望未来，甪直古镇既能让人才既享受到国际化大都市的创新机遇，又享有足以比肩乃至超越京沪的生活品质，实现“人才强镇，智造甪直”的战略目标，实现产业的高端化、集约化发展，实现地区的转型升级、创新发展。□
责任编辑：张 宁
