按照省委省政府决策部署，扬州把“推进跨江融合发展、宁镇扬一体化和沿江沿河联动发展”作为未来五年要全力推进的十件大事之一。当前和今后一段时期，我们将进一步加大跨江融合力度，从交通网络、产业体系、创新要素、生态保护等方面着手，主动融入和全面参与扬子江城市群建设，促进沿江地区发展能级和质量整体提升。
加大跨江融合力度。推进融合发展，有效承接中心城市辐射。一方面，以毗邻地区发展为先导融入宁镇扬一体化。以便民惠民为根本，进一步完善宁镇扬三地医疗保险异地就医联网结算和社会保险关系顺畅转移接续机制；强化与宁镇两地在旅游、科研、教育、卫生等领域的全方位合作，实现互补功能；加快宁扬毗邻地区融合发展，打造仪征—六合353省道沿线健康养老生态休闲带，积极承接江北新区汽车、电子、新材料等产业。另一方面，以特色对接、错位发展融入上海、苏南经济板块。对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地。把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构，壮大产业规模。
优化基础设施建设。优化基础设施，促进交通互联互通。顺应现代交通高速化、快速化趋势，加快实现高速铁路、高速公路、干线航道等国家主干线在扬州交汇。全力推进连淮扬镇高铁扬州段及扬州高铁综合交通枢纽建设，积极推动北沿江高铁、京沪高铁宁扬联络线规划建设。加快建成宿扬高速公路和江广高速公路扩容改造工程，大力推进京沪高速公路扩容改造及南延、扬溧高速公路扩容改造工程，建成中心城市“一环七射”高速公路网。完成长江12.5米深水航道整治二期工程，加快实施内河船闸扩容改造和航道整治提升工程；建设国际客运码头，提升扬州港发展水平，推动水水中转、江海联运。实施扬州泰州国际机场扩建和提档升级工程，建设国际航空货运中心，建成高邮湖西通用机场。
聚合创新优质资源。集聚创新要素，促进产业分工协作。一是增创产业发展优势。开展“特色高端装备引领行动”，大力发展以数控机床、粮食机械、节能环保机械、建材工程机械等四大领域为主要支撑的装备制造业，提档升级新能源、半导体照明、智能电网、高端新材料研发与应用等优势产业。二是实施“12345”创新发展工程。大力推进1个国家级示范，即全国小微企业创业创新基地城市示范建设，建设20个特色小镇，打造3大创新板块，每年新开工40个重大服务业项目、50个重大工业项目。三是构筑三大创新板块。推动江广融合区软件和互联网产业板块提升发展，推动国家级开发区、国家级高新区、扬子津科教园区高端装备制造业板块融合发展，推动国家农业科技园区农业和食品加工业板块加快发展。
突出人文生态特色。彰显宜居优势，促进环境共治共保。一是坚持绿色发展，精心打造美丽中国的扬州样板。积极推动长江岸线保护和沿江低端低效产业有序转移，全面建设百里生态景观带。扎实推进江淮生态大走廊建设，加快实施“七河八岛”生态保护和宝应湖、高邮湖、邵伯湖等国家良好湖泊生态保护示范工程，建设好全市十大生态中心。二是建设文化强市，提升名城核心竞争力。在旧城改造中保护文物古迹，在新城建设中融入传统文化元素。有序推进古城保护与利用、改造与复兴，抓紧实施唐子城保护利用、老街道老字号复兴、文化旅游资源整合利用等重点工程，完善蜀冈—瘦西湖景区，努力创成国家级旅游度假区，加快建设国际文化旅游名城。□
（作者系扬州市人民政府市长）
责任编辑：苏胜利
