党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是发展全过程人民民主的重要制度安排。近年来,盐城市大丰区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥人民政协专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极践行全过程人民民主,全面加强自身建设,努力推动政协工作展现新气象、实现新作为、谱写新篇章。
旗帜鲜明全面落实党的领导
习近平总书记指出,中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协是党领导的政治组织和民主形式,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。旗帜鲜明讲政治。区政协党组深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动接受、全面服从、传导推动党的领导落实落地,努力把区委决策部署变成政协履职尽责的行动自觉。坚定不移抓党建。全面推进政协系统党的建设,建立健全政协党组、机关党总支、专委会界别履职党支部、镇(街道、区)委员履职党支部层层抓落实的党建工作格局,将党员委员全部编入履职党支部,完善党员委员参加双重组织生活制度,实现党的组织对党员委员的全覆盖,党的工作对政协委员的全覆盖。推动党建与履职深度融合,在重要活动期间,成立临时党组织,发挥政治引领作用,完善党组成员联系委员、党员委员联系党外委员的常态化联系机制,确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。深入学习强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的“第一议题”,建立健全常态化、制度化、规范化政治理论学习机制,扎实推动理论学习不断走深走实。统筹运用常委会、主席会、党组理论学习中心组学习会、委员读书活动等,引导广大政协委员和机关干部在常学常新中坚定政治方向、增进思想共识、引领履职实践,在强化理论武装中不断增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
协商议政促进经济社会发展
人民政协要充分发挥作为协商民主重要渠道作用,围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大的贡献。区政协始终紧扣党委中心工作资政建言,为保持经济平稳健康发展,推进“强富美高”新大丰现代化建设献计出力。聚焦党政中心出实招。始终把政协工作融入全区大局中谋划推进,锚定区委提出的“深度融入长三角,绿色发展挑大梁”目标定位,聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节,以全体会议协商为龙头,专题议政性常委会会议、主席会议为重点,通过党政点题、委员荐题、群众出题,精选长三角一体化发展、海上风电产业发展、促进制造业提档升级等全局性课题,深入调查研究,精心组织协商,积极献计出力。强化民主监督求实效。完善人民政协民主监督制度机制,把助推区委区政府决策部署落实和解决重大民生问题作为民主监督的着力点,常态化开展会议监督、提案监督、视察监督和社情民意“微监督”。以办好一件提案、解决一批问题、改进一项工作为目标导向,持续开展重点提案领衔督办、承办大户集中督办、同类提案合并督办等活动,推动提案办理由答复型向落实型转变。坚持每年遴选一批政府为民办实事项目开展专项民主监督,通过“面对面”指出问题,“点对点”督促整改,助推民生实事工程办实办好。推进协商民主聚合力。全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,在各种协商活动中,坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子,提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评,大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的协商氛围。充分发挥政协联系面广、包容性强的优势,加强与各党派、团体和各族各界人士的沟通交流,画出最美同心圆,汇集更多同行者。
履职尽责促进民生改善
习近平总书记强调,人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。区政协深入践行以人民为中心的发展思想,坚持把人民至上、造福人民贯穿履职的全过程。推动政协协商走进群众。发挥人民政协在扩大人民有序政治参与中的优势作用,重点打造一批群众身边协商议事室,实现了政协协商向基层延伸的全覆盖。创新推出协商“八议”(“工地议”“视频议”“扫码议”“田头议”“庭院议”“茶馆议”“广场议”“室内议”)工作法,推动政协协商与基层协商进一步相融共促,让协商更加贴近群众、更接地气。扎实反映社情民意信息,引导广大政协委员和政协各参加单位及时反映社情民意信息。积极投身为民履职实践。建立健全委员联系界别群众制度机制,深入开展“三联系、三服务”活动,积极引导委员下乡镇、进村居,协助党委政府做好团结群众、引导群众、服务群众工作。发挥委员的优势和专长,开展形式多样的关爱弱势群体、扶贫济困、捐资助学等公益活动,倾力为困难群体办实事、做好事、解难事,让人民群众实实在在感受到委员就在身边。
提升素质强化担当争一流
人民政协要坚持改革创新,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设,教育引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。区政协注重加强自身建设,引导委员牢记嘱托、担当作为,做到知责于心、担责于身、履责于行。激发委员履职活力。创新学习培训方式,建立健全委员学习培训常态化机制,开展多渠道、多层次、全方位学习培训,帮助委员提高理论政策水平和履职能力。统筹安排政协委员参加政协的各类协商议政会议和视察考察调研等活动,让委员真正在政协活动中“唱主角”,使委员的主体作用得到充分发挥。建立委员履职档案,完善委员履职考评奖惩机制,加强对委员先进典型、先进事迹的宣传报道,每年对“三好”委员、优秀提案、优秀议政发言等进行通报表彰,激发委员履职热情。强化专委会基础作用。健全专委会议事规则和各项制度,实行专委会年度目标考评管理,着力打造“一委一品”履职品牌。加强与上级政协对口专委会的沟通联系,加大对界别工作组、乡镇政协联络组的工作指导力度,形成履职合力。提升机关服务效能。以“书香政协”建设和学习型机关建设为抓手,定期开展专题培训、领学轮讲、读书研讨等活动,不断提升政协机关保障履职和服务委员的能力水平。提升机关工作信息化水平,重点打造“智慧政协”委员履职信息系统,为开展网络议政、远程协商创造更加便利条件。强化担当意识,倡导实干之风,引导干部职工把工作研究更深一点、落实更细一点、行动更快一点、沟通更勤一点、投入更多一点,推动政协工作紧起来、实起来、活起来。□
(作者系盐城市大丰区政协党组书记、主席)
责任编辑:段培华