近年来,常州市天宁区雕庄街道认真贯彻落实中央和省市区决策部署,深入践行新发展理念,推动高质量发展迈出坚实步伐。2023年,实现规上工业总产值254.7亿元,一般公共预算收入6.3亿元,同比增长9.3%,实际到账外资1013.5万美元,全区第一,限上社会消费品零售总额、限上零售业销售额等5项指标增幅位于全区前列。新征程上,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力重大要求,聚焦新质生产力,增强发展新动能,不断开辟高质量发展的新领域新赛道,以一域之光为全局添彩。
锚定绿色低碳主攻方向,推动产业能级大跃升。习近平总书记强调,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。发展新质生产力不是忽视传统、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。我们将贯彻落实“从实际出发,先立后破、因地制宜”重要要求,立足自身资源禀赋、制定推进举措,统筹推进好传统、新兴、未来“三大产业”,让产业体系的“四梁八柱”立得更牢、扎得更深。传统产业“向质而精”。今天的传统产业当初也是新兴产业、未来产业,不能当成“低端产业”简单退出、一关了之。我们将大力实施传统产业焕新工程,对辖区纺织、机械加工等传统优势产业做好“断舍离”文章,“断”粗放式发展模式,“舍”低端落后产能,“离”高能耗高物耗和低价格竞争为主的老路,抓实“新一轮大规模设备更新”举措,鼓励企业推进生产工艺和设备的改造升级、更新迭代,推动企业向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进、向技术工艺高峰攀登。新兴产业“向新而竞”。新兴产业是形成新质生产力的主阵地,我们将聚焦常州“新能源之都”建设目标,以“生命健康、智能制造”两大集群为主抓手,推进聚企成链、聚链成群、集群成势,实现产业竞争力的整体提升。保持耐心和定力,瞄准细分领域做专做精,重点突出强链补链延链,在靶向发力中加快打造特色产业集聚区。未来产业“向前而进”。未来产业决定产业未来,今天的未来产业很可能就是明天的新兴产业。我们将着眼未来前瞻布局,主动探路合成生物、人工智能等未来赛道,加大在第三代半导体等领域攻坚力度,力争在关键领域、关键环节率先取得突破,努力在产业周期循环中提前卡位、抢占高点。
夯实项目突破基础支撑,推动区域发展大跨越。习近平总书记强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量项目是实现高质量发展的“硬道理”,我们将树牢“项目为王”理念,大力发展具有高科技高效能高质量特征、符合新发展理念的先进生产力质态,在发展新质生产力上走在前、做示范。精准招商“引”项目。紧盯省“1650”、市10大先进制造业集群和区三大赛道等产业体系,立足辖区坤鼎生命健康产业园、电商产业园等5大园区,自我加压坚守“亩均税收不低于60万元”标准,用好土地、厂房、楼宇3类总计超20万平方米载体资源,组建园区、楼宇10大招商工作专班,深化以商引商、科技招商、链式招商,开展合成生物专题活动、“专精特新”专题协商·产业论坛、北京和上海“招商周”等活动,确保全年招引项目10个、亿元以上项目5个,力争10亿元以上项目、千万税收楼宇实现新突破。梯次推进“育”项目。按照“储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批”原则,对全域内有自主知识产权、产品科技含量高、市场潜力大的27家企业梳理分类,健全完善“科中小—高新技术—瞪羚—独角兽”企业梯度培育机制,建立国家和省市三级专精特新企业培育库,今年申报科技型中小微企业13家,净增高企10家,创成国家级、省级专精特新企业3家、5家,新增“四上”企业50家。提高效率“建”项目。推行重大项目全天候服务、全要素保障、全周期管理,逐个制定项目时间表、路线图,举全街道之力保障纳图电气省重大项目入库开工,推动富冠达汽车零部件、东南新能源汽车零部件2个项目年内开工,外汽新能源体验中心、平丰汽车座椅泡棉等9个项目年内竣工,实现项目投资量、实物量和工作量“三量齐增”,开工率、竣工率和达产率“三率齐升”。
加快数实融合动能转换,推动科技创新大突破。习近平总书记强调,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。我们将始终把创新作为牵动高质量发展全局的重要切口,坚持以“数字变量”撬动“最大增量”,为全省打造成为发展新质生产力的重要阵地作出基层探索。实现创新主体在产业“扎堆”。强化企业创新主体作用,推进创新主体培育倍增三年行动,鼓励大恒环境、纳图等30家企业加大研发和技改投入力度,推出具有自主知识产权的新产品,净增发明专利50件,打造更多“单打冠军”“配套专家”。推进装备制造、纺织服装等15家传统企业实施“智改数转网联”,为6家中小企业推广数字化解决方案,培育星级上云企业3家、典型应用场景6个,新增市级智能工厂(车间)1家。实现创新平台在产业“扎营”。助力企业与浙江大学、中国药科大学等科研院所牵线搭桥,加大工业、医药等行业领域关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术攻关,改造提升4.1万平方米合成生物产业园项目,推进威远、冠奕达等9家后备企业研发中心建设,全年新增产学研合作项目5个,力争新认定省级研发机构2家、市级研发机构10家。实现创新人才在产业“扎根”。坚持以产聚才、以才兴产、产才融合,瞄准产业前沿、国家战略需求、区域发展需要,结合街道发展实际,健全完善人才“引育留用”全周期服务机制,选树、培养更多高层次人才、科技领军人才和创新团队,全年引进高层次人才50人、创新创业团队3个,新增“龙城英才计划”项目5个,全力打造人才友好型街道。
优化要素配置服务供给,推动营商环境大优化。习近平总书记强调,要落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围。我们将建立健全要素服务保障体系,精心制定办实事清单,打好多维度政策“组合拳”,为锻造新质生产力营造“放足好水、养好活鱼”的健康生态。落实财政奖补“政策包”。落实中央和省、市、区各级关于发展新质生产力相关扶持政策,配备12名企业服务专员,加大政策宣传力度,鼓励引导企业滚动投入,助力企业积极申请相应奖励扶持,帮助企业及时兑现奖补政策,提升中小微企业政策感知度、灵敏度、满意度。用好深化改革“关键招”。全面深化改革,创新生产要素配置流动方式,推动土地、融资、能耗等资源要素向其倾斜,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。突出持续激励和市场化导向,深化“揭榜挂帅”,完善“企业出题、能者解题、市场阅卷”科研项目实施机制,让更多科技成果从“书架”走向“货架”、从“实验室”走向“生产线”。争当为企服务“贴心人”。街道各条线部门相互协作、上下联动,围绕发展新质生产力关键环节领域、难点堵点,常态化开展为企服务走访活动,引导银行为企业量身打造信贷产品、金融服务,推动惠企政策“一步到位”、服务企业“一呼即应”、推进项目“一路绿灯”,真正让“无事不扰、有求必应”成为常态,切实以营商环境之“优”推新质生产力之“强”、以新质生产力之“强”促经济之“稳”。□
(作者系常州市天宁区雕庄街道党工委书记)
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