农为邦本，本固邦宁。习近平总书记指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。近年来，射阳县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决扛起乡村振兴的政治责任，锚定建设农业强县目标，因地制宜发展新质生产力，奋力推动射阳由农业大县向农业强县跨越，走出具有时代特征、彰显自身特色的农业农村现代化新路径。
突出科技兴农，以“新驱动”激发创新策源力
农业现代化，关键是农业科技现代化。射阳始终把科技创新作为加快农业现代化发展的根本出路，积极推动优势技术成果在农业领域转化落地。
做强“农业芯片”。种业的生命力在于原始创新。射阳坚持把实施现代种业提升工程作为关键支撑，聚焦射阳大米、大闸蟹苗、红海蜇等种质资源创新利用，积极承接高校院所技术转移转化，深度链接长三角种业创新实验室联盟，联手攻关种源关键核心技术，构建“育繁推”一体化体系，全力打造江苏沿海最具核心知识产权的种业基地。
升级“铁马金戈”。深入实施农业生产全程全面机械化、农机装备智能化提升“两大行动”，一体推进种植业、畜牧业、渔业等特色农业机械化发展。先后获评全国主要农作物生产全程机械化示范县、省级农业生产全程全面机械化示范县。全县农机总动力近110万千瓦，高性能农机装备超2万台，全县粮食生产全程机械化水平达90%以上。
激活“人才春水”。坚持把人才作为“三农”第一资源，深入推进“黄海明珠”“鹤乡人才”等农村人才定向培养计划，支持建设各类农村创业园区和孵化实训基地，鼓励“农二代”“农创客”返乡创业就业。年培育高素质农民5000名以上、乡村产业带头人30名以上，实现更多“新农人”与“新农业”双向奔赴。
突出产业强农，以“新引擎”增强核心竞争力
农业全产业链融合是实现农业现代化的重要途径。射阳始终坚持“农业+”发展理念，以“工业化”思维推进农业产业体系现代化，全力推动农业全产业延链补链强链。
做足“土特产”文章。做大做强优质稻麦、精细蔬菜、特色渔业、生态畜禽等优势主导产业，先后荣获“中国蟹苗之乡”“全国生猪调出大县”“全国粮食生产百强县”“全国渔业生产百强县”等一批“国字号”殊荣。已建成全国最大的河蟹土池生态育苗基地、华东地区最大的白菊生产基地、江苏最大的南美白对虾健康养殖基地，孕育了射阳大米、洋马菊花、海河西葫芦、四明食用菌等一批优质农产品，“飨射阳鲜”区域公用品牌价值突破60亿元。
集聚“加新高”项目。做优“一镇一园”，建成凤凰农谷、鹤乡菊海、四季果香等11个特色农业园区，射阳港健康食品产业园等4个省级农产品加工集中区，先后吸引光明乳业、益海嘉里、荣川生物等一批行业领军型农业龙头企业落户投产，累计培育国家级农业龙头企业3家、省级16家。正在加快打造国家级中心渔港黄沙港，精准发力培育海上移动加工船、海洋牧场等新业态，全力打造“蓝色经济增长极”。
叫响“农文旅”品牌。立足射阳丰富的红色文化、农耕文化资源，大力实施休闲农业与乡村旅游提升工程，通过全域规划、全景展现、全业融合，统筹做好“水”“碳”“绿”文章。实施日月岛生态岛试验区和“美丽海湾”综合治理工程，串联起森林公园、芦苇荡湿地等“生态百里”节点，有机植入“亲子”“滨海”“研学”等特色元素，着力绘就射阳河最美生态“风光带”。
突出数字赋农，以“新场景”培塑智慧驱动力
深耕“数字农业”赛道，持续放大全国数字乡村试点建设成果，建立健全“1+2+2+N”数字乡村整体架构，以数字化撬动乡村生产、生活和治理模式系统性变革，农业信息化覆盖率、宽带通村率、快递进村率实现“三个100%”。
围绕“数字+智慧农业”，整合江苏省海洋渔船信息指挥系统、智慧动监系统等多个上级信息管理平台，集成建立射阳农业大数据中心，推广应用无人植保、智能灌溉、物联网测控、育种加速器等先进设施。建成“芯谷里”“凤谷樱歌”“植物工厂”等数字农业示范基地65家，打造“无人农场”和特色农机试验示范基地17个，创成省农业生产全程全面机械化示范县。
围绕“数字+农村电商”，一体推进“互联网+”农产品出村进城和“数商兴农”工程，建成“1+15+60”县镇村三级物流服务网络，畅通“网货下乡、农品进城”双向循环。创新打造“1+6+N”农村电商体系，联动跨境电商产业园、共道数字供应链平台，成功培育“泊心甄选”“乡村渔夫”等特色电商品牌，2023年农产品线上交易额达33亿元。
围绕“数字+基层治理”，高效运行县社会治理现代化指挥中心、沿海治安防控中心和县镇村矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，整合运用12345热线、智慧警务、智慧应急等25个部门3700万条涉农数据，形成全方位、立体式风险防控“一张网”，实现基层治理“一网通管”、便民服务“一点即办”、群众监督“一键可达”。
突出改革惠农，以“新内涵”凝聚乡村向心力
高水平建设农业强县，关键靠改革。射阳立足农业发展实际，系统谋划，找准切口，精准发力，谋细抓实各项重点任务。
发展规模化经营。稳步推进“小田”变“大田”改革，充分尊重群众意愿，把准集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行方向。稳步推进土地流转，发布全省首个“农村土地经营权流转线上交易服务规范”，去年线上交易额达2.9亿元、溢价率8.2%。全县家庭承包经营面积122.1万亩，已流转85.6万亩，规模经营比重达70.1%。
拓展社会化服务。深化全省供销合作社农业社会化服务试点，有机链接全县782家农业专业合作社、815家家庭农场，大力发展托管式、订单式、一站式农业生产性服务业。2023年“全托管”服务面积17.3万亩，占全省试点面积51%，实现亩均增产120斤以上。
实现多元化增收。扎实开展强村富民行动，制定村集体经济发展三年行动计划，鼓励农民发展合作经济、物业经济、庭院经济分享产业增值收益，支持村集体采取领办合作组织、资源资产入股、发展服务经济等方式提升“造血功能”。农民人均可支配收入三年平均增长7.8%以上，县内所有涉农村（社区）集体经营性收入稳定达50万元以上。□
（作者系中共射阳县委副书记）
责任编辑：霍宏光
