党的二十大确立以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,是我们党在国家战略上的一个重大发展。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题作出系统改革部署,是党的二十届三中全会的显著特点。在牢牢把握中国式现代化这个主题中深入学习领悟全会精神,是推动学习贯彻全会精神走深走实的要领所在。
从中国式现代化的“领导力量”把握全会精神
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情,关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。习近平总书记指出,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,“这是对中国式现代化定性的话,是管总、管根本的”。全会指出,“党的领导是进一步深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。
从中国式现代化的“领导力量”把握全会精神,可以看到,全会分析形势任务,提出继续把改革推向前进的“六个必然要求”,就包括“深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”,全党要在推进中国式现代化的目标指引下全面深化改革,建设强大的政党为推进中国式现代化提供根本的政治保障;全会提出分领域改革目标的“七个聚焦”,其中一项就是“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”,促进领导方式和执政方式的创新,加强全面从严治党,推进国家治理体系和治理能力现代化;全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革的原则,首要的原则就是“坚持党的全面领导”。尤其是,全会《决定》将“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”作为全篇压轴,提出“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”,并对加强和完善党对改革的领导,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力作出系统部署。
加强和完善党的领导,既是全面深化改革的根本保证,又是全面深化改革的重要内容。在加强和完善党的领导中推进改革,与在推进改革中加强和完善党的领导,二者是辩证统一的关系。通过全面从严治党、深化党的各项制度改革有助于建设一个强大的马克思主义政党,为推进改革提供强有力的政治保障和正确的政治方向。在改革中持续推进发展的各项事业需要党中央的集中统一领导和协调谋划,加强和完善党的领导也是始终确保改革的各项事业保持前进方向和持续向好发展的必然要求。这样的战略考量和布局谋篇,深刻体现了党的自我革命与党领导的社会革命之间的辩证关系,深刻体现了以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。
从中国式现代化的“中国特色”把握全会精神
习近平总书记强调中国式现代化“既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”,并深刻指出5个方面的中国特色“既是理论概括,又是实践要求”。党的二十届三中全会既在理论上彰显、更在政策实践上深刻体现了中国式现代化的“中国特色”。
从“人口规模巨大的现代化”角度看,全会系统部署“构建支持全面创新体制机制”,体现了将“人口规模”尽快转化为“人才规模”,尽快实现从依赖“人口红利”到依赖“人才红利”转变的现实考量。从“全体人民共同富裕”角度看,全会将“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”作为“六个必然要求”之一,鲜明强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,并着重在“健全保障和改善民生制度体系”部分对“完善收入分配制度”作出具有强烈现实指向性的政策设计。从“物质文明和精神文明相协调”角度看,全会围绕“深化文化体制机制改革”作出系统部署,强调要“激发全民族文化创新创造活力”,并特别强调要“加快适应信息技术迅猛发展新形势”,健全网络综合治理体系,体现了立足文化发展新形势、把握文化需求新特征的精心考虑。从“人与自然和谐共生”角度看,全会就“深化生态文明体制改革”作出系统部署,提出加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,体现了对完善生态文明制度体系的精细安排。从“走和平发展道路”角度看,全会强调“开放是中国式现代化的鲜明标识”,对“完善高水平对外开放体制机制”作出部署安排,对“独立自主的和平外交方针”作出专门阐述,体现了与世界携手共同发展进步的宏大愿望。
落实中国式现代化“中国特色”重大要求,事实上构成了全会《决定》谋篇的相当比重。全面深化改革的原则之一是“坚持中国特色社会主义不动摇”,中国式现代化的目标、特征紧密结合中国实际。全会体现“中国特色”的成色越充分,我们推进中国式现代化的方向就越明确、目标就越聚焦,在现代化之路上取得的成绩就越显著。
从中国式现代化的“重大原则”把握全会精神
习近平总书记在党的二十大报告中明确了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则,为以中国式现代化稳步推进强国建设、民族复兴伟业提供了战略遵循,为应对风险挑战提供了方向指引。党的二十届三中全会所强调的进一步全面深化改革的原则以及其他部署要求,与推进中国式现代化必须坚持的五个重大原则,构成了“遥相呼应”关系,体现了内在的一致性和发展的连续性。
进一步全面深化改革的原则中包括的“坚持党的全面领导”“坚持以人民为中心”“坚持守正创新”,与推进中国式现代化的重大原则中包括的“坚持和加强党的全面领导”“坚持中国特色社会主义道路”“坚持以人民为中心的发展思想”,构成了直接呼应关系,体现了我们党在统筹大局大势、谋划发展大事上的整体性。充分发挥党的领导核心作用为全面深化改革指引正确的政治方向;坚持以人民为中心,做到发展成果由人民共享,夯实全面推进中国式现代化的群众基础;坚持守正创新,体现了确保中国式现代化行稳致远的科学把握。
全会专门安排部署“推进国家安全体系和能力现代化”、“持续深化国防和军队改革”,以及强调“不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”,与推进中国式现代化的重大原则中包括的“坚持发扬斗争精神”,构成了内在呼应关系。尤其是中国共产党作为执政党,要深入推进反腐败斗争,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长城,监督各级领导和党员干部,严肃整治、处理各种腐败问题。
全会强调紧扣推进中国式现代化进一步全面深化改革,与推进中国式现代化的重大原则中包括的“坚持深化改革开放”,更是“双向奔赴”,这实质上是我们党团结带领人民系统集成推动事业发展的显著体现。改革为了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。全面深化改革的主题是中国式现代化,围绕这一主题在“构建社会主义市场经济体制”“发展全过程人民民主”等七个方面进行改革,这是中国式现代化不可或缺的重要组成部分和支撑,通过全面深化改革为中国式现代化铸牢根基。全面建设社会主义现代化国家和推进中国式现代化必须“坚持改革开放”,以改革促发展,以改革实现中国式现代化的目标;以开放加强国际合作交流,为推进中国式现代化提供新动能。□
[作者单位:中央党校(国家行政学院)]
责任编辑:苏胜利