抓实巡察“后半篇文章”

发布时间:2025-02-11     稿件来源:《群众》(思想理论版)     作者:陆秋明    

习近平总书记强调,做好巡视后半篇文章关键要在整改上发力,整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责。党的二十大提出,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。二十届中央纪委四次全会针对巡视整改工作提出,进一步压实整改主体责任,完善整改督促机制,增强整改针对性、实效性。巡视巡察工作一脉相承,抓好巡察整改和成果运用是全面贯彻中央巡视工作方针,深化政治巡察的重中之重。常州市金坛区委坚持以习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示精神为指引,认真贯彻执行中央和省委市委关于巡视巡察整改工作的部署要求,把做深做实整改文章作为磨光擦亮巡察利剑的有力抓手,推动新时代巡察工作在高质量发展进程中行稳致远。

把牢把准巡察整改政治定位。始终坚守政治巡察的根本定位,突出两个维护根本任务,以高度的政治责任感抓实巡察后半篇文章,着力纠正在自觉遵守政治纪律、维护政治规矩上的落差偏差,督促广大党员干部始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上与党中央保持绝对一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,推动习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神在全区落实落地。坚持以整改推动高质量发展。自觉把抓好巡察整改放在促进全区高质量发展的大局中去思考,放到推进中国式现代化金坛新实践的大势中去谋划,坚持从查准找实各板块、行业、部门主责主业入手,从纠正具体问题出发,把巡察发现的问题清单当作改革清单,用改革的精神和严的标准抓好整改,着力清除阻碍全面深化改革的体制性障碍、机制性肠梗阻,将整改带来的成效转化为推动改革和发展的强大动力。坚持以整改强化管党治党。用足用好每轮巡察提交的一把手、领导班子和关键岗位负责人情况报告、问题线索报告、谈话报告等三报告,加强对全区各级党委(党组)政治生态的分析研判,准确把握全面从严治党在全区不同层级、不同领域、不同时期的阶段性特征和表现,精准督促扛牢管党治党政治责任,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。坚持以整改站稳人民立场。把以人民为中心作为政治巡察的根本价值取向,在全区部署开展农村集体三资管理、公办义务教育学校食堂管理、公办医院医疗设备采购、劳动职业技能培训考试和殡葬领域突出问题等专项巡察,严抓巡察中发现的民生领域问题整改,在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中进一步深化运用整改成果,大力惩治蝇贪蚁腐,靶向施治办好民生实事,有效增强人民群众获得感幸福感安全感。

压紧压实巡察整改责任链条。新修订的《中国共产党巡视工作条例》,中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,省委巡视办先后出台的巡视整改专项督察办法、质效评估办法等法规制度,对做好巡视巡察整改工作从顶层设计到落地实施进行了全面规范和具体部署。金坛区委坚定贯彻落实巡视巡察相关部署要求,坚持在强化巡察整改责任体系、健全整改督促机制、提升整改质效上系统发力、一体推进。构筑闭环明责研究出台《关于加强区委巡察整改和成果运用工作的意见》《区委巡察整改质效评估办法》《区委巡察整改工作问责暂行办法》3项机制,细化被巡察党组织和巡察机构、纪检监察机关、组织宣传等职能部门在整改中的具体职责,制发整改规范流程,锻造整改责任链条。系统梳理对村巡察权责清单,探索对村巡察整改开小灶的创新做法,精准提升村级整改质效。自上而下压责区委常委会、区委书记专题会定期听取巡察整改情况汇报,对每轮巡察提交的专题建议、专题报告直接批阅交办分管区领导和职能部门,督促整改落实。巡察工作领导小组成员、分管被巡察单位的区领导带头参加巡察反馈会议,推动落实分工范围内整改任务。区委巡察工作领导小组会议现场听取被巡察党组织主要负责人汇报整改情况,面对面督促提醒履行整改职责。严督实导尽责区委巡察机构加强整改培训指导,区纪委监委、区委组织部将整改监督融入日常。统筹运用巡察回头看、联合督查等方式,现场评估整改成果,检验整改实效。先后向37个新调整被巡察党组织主要负责人下达整改责任提醒函,督促新官理旧账,向18个整改不及时、成效不理想的被巡察党组织下发纪检监察建议书,对13名落实巡察整改责任不力、敷衍应付整改的领导干部追责问责。

抓深抓好巡察整改成果运用。抓好巡察整改是一项系统集成的工程,既要抓问题如期整改落实,也要确保常态长效,持续不断巩固提升。金坛区委坚持以系统的、发展的理念抓好巡察整改,统筹局部改全面治,把握当下改长久立,推动构建监督、整改、治理一体衔接、有机贯通。以下看上查病灶严肃巡察反馈环节,要求巡察组原汁原味、一针见血反馈问题的同时,将反馈意见同步抄送区级主管部门,对行业系统内问题频发、监管职责严重缺失的,由区委巡察工作领导小组成员直接约谈提醒主管单位主要负责人。严把巡察整改专题民主生活会质量,区委巡察办会同区纪委监委、区委组织部会前严审被巡察单位领导班子对照检查材料,督促班子成员主动查找、深入剖析问题根源,确保红脸出汗、深刻警醒。以严为本治病症实行巡察反馈问题清单台账管理制度,督促被巡察党组织对账销号、清仓见底,确保事事有着落、件件有回音。坚持严的基调不动摇,从严从快查处巡察移交问题线索,盯紧盯牢巡察发现的招标采购、项目建设、征地拆迁、民生工程、惠民资金等重点领域突出问题,对失职渎职、侵占集体利益、侵害群众利益等违纪违规行为一查到底,绝不手软。本届区委以来巡察共发现问题线索163件,已推动立案查处129人、留置6人,巡察利剑震慑效果有力彰显。以点带面固疗效积极引导被巡察党组织举一反三、建章立制抓整改,对普遍性、倾向性、代表性问题进行全行业、全领域、全系统摸底排查,推动共性问题未巡先改、立行立改、集中整改。写好用好巡察专题报告,先后借助巡察推动,在全区集中开展了村集体专业合作社管理、小微权力监督运行、基层形式主义负担、机关事业单位社会化用工、学校食堂管理等领域专项治理和专项整治行动,着力破除和打通一批阻碍改革发展的老大难问题,直接挽回经济损失6300余万元,巡察整改成效显著、成果突出、成色十足,有效发挥出政治巡察系统施策、标本兼治综合监督作用。

(作者系中共常州市金坛区委书记)

责任编辑:赵文韬


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