党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持锐意进取，深入推进党的建设制度改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。二十届中央纪委四次全会强调，要将改革落实情况作为政治监督重要内容，推动各级党组织和广大党员干部聚力改革、狠抓落实。纪检监察机关是政治机关，必须始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，认真落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求，主动融入和服务改革大局，以高质量监督执纪执法保发展、促担当、惠民生，为全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。
以强化政治监督压实改革责任
政治监督是确保党令行禁止、实现党的政治路线的重要保障。确保党中央重大改革举措和习近平总书记重要指示不折不扣落到实处，是新时代新征程政治监督的职责所在、使命所系。纪检监察机关作为党内监督专责机关，必须深刻领悟习近平总书记指出的“四个迫切需要”和党的二十届三中全会《决定》提出的“六个必然要求”，在学习领会全会精神上走在前、作表率，切实把政治站位提升到党和国家工作大局的高度。要把重大改革落实情况纳入政治监督内容，严明党的政治纪律和政治规矩，以对账监督推动具体化，以谈话监督推动精准化，以协同监督推动常态化，及时准确发现改革落实中有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义问题。紧扣实现改革总目标和“七个聚焦”分领域目标，细化实化监督内容，以有力监督保障改革顺利推进。围绕习近平总书记参加江苏代表团审议时提出的“四个着力点”，立足宿迁市“四化”同步集成改革大局，聚焦市委确定的47项改革举措，精准监督、跟进监督，推动打造一批原创性、引领性改革案例。
以正风肃纪反腐清除改革障碍
进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进正风肃纪反腐，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，打出一套自我革命的“组合拳”，清除了一批影响改革发展的“拦路虎”“绊脚石”。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须自觉与盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识作坚决斗争。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，要始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，以必胜信心、如磐恒心、坚强决心打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。系统整治金融、国企、医药、开发区、信息化建设、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，进一步健全风腐同查同治机制，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳惩治形式主义、官僚主义，靶向纠治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为从严查处，对隐形变异现象有效防治，以作风建设新成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦县以下这一关键环节，把握群众满意这一衡量标准，统筹推进“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、小区物业管理服务、民生领域外包服务等突出问题整治，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，做细做实国有资产清查利用专项监督，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
以严管厚爱结合凝聚改革合力
面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员干部饱满的精神状态、过硬的工作作风，是攻坚克难的坚强保障。进一步全面深化改革必须最大限度地调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，完善干部担当作为激励和保护机制，让各方面优秀干部投身新一轮改革大潮。纪检监察机关必须准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一的关系，通过严管外在约束、厚爱内生动力，推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。要坚持“惩前毖后、治病救人”一贯方针，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，准确运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐，以严管厚爱激励党员干部改革创新。严肃规范精准慎重问责，严厉打击诬告陷害，做实澄清正名工作，充分激发党员干部抓改革、促发展的精气神。坚持以更大决心、更实举措贯彻执行党中央关于整治形式主义为基层减负若干规定，坚决纠治招商引资搞内耗、违规举债搞工程、越权审批搞基建、围标串标拿项目，以及督检考繁复、工作过度留痕、任务层层加码等问题，防止改革过程中出现加重基层负担现象，让基层干部卸下包袱、轻装上阵，确保改革部署落实落地。
以健全监督体系提高治理效能
纪检监察体制改革是全面深化改革的重要组成部分。党的二十届三中全会《决定》从优化监督检查和审查调查机构职能、深化基层监督体制机制改革等方面作出具体部署，对与时俱进深化纪检监察体制改革、不断完善纪检监察工作机制具有重要引领和推动作用。二十届中央纪委四次全会强调，要深入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，着力推动完善党的自我革命制度规范体系。要以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，持续深化纪检监察体制改革和制度建设，着力完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，严格落实省纪委监委“4+2+Z”联动模式，深化运用“战区”机制，构建系统集成、协同高效的工作格局。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年部署要求，着力深化派驻机构改革，探索市县派驻机构上下贯通协作机制，不断提高派驻监督全覆盖的有效性。持续抓好基层监督体系建设，探索出台加强基层监督实施办法，试点推进群众身边不正之风和腐败问题信访举报“接诉即办”，形成快接快办、快查快结、快速反馈闭环，促进全面从严治党向基层延伸。推进“四项监督”统筹衔接，深化“纪巡审”贯通协同，在更大范围、更深层次强化力量整合、程序契合、工作融合，以改革创新促进监督治理效能提升。□
（作者系中共宿迁市委常委、市纪委书记、市监委主任）
责任编辑：赵文韬
