党的二十大报告首次把科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略放在一起集中论述，指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。习近平总书记在全国教育大会上强调，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。高校作为教育、科技、人才的重要交汇点，承载着培育时代栋梁、推动科技创新、服务社会发展的重任，在推进中国式现代化的新征程上，需围绕“筑基”“破壁”“攀峰”三个维度发力，回答好“强国建设、高校何为”之问。
教育筑基，强化科技人才双轮驱动发展。“科技创新靠人才，人才培养靠教育。”在教育、科技、人才一体化发展的议题中，教育是第一基础。作为人才培养的主要阵地，高校必须坚持为党育人、为国育才的初心使命，加快建设高质量人才培养体系，全面提高人才自主培养质量，以教育高质量发展赋能教育强国建设。强化思政教育，引领人才培养方向。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，事关教育使命的方向性问题。必须紧紧围绕立德树人这个根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，高度重视思政教育在人才培养中的核心引领作用，将思想政治教育融入办学治校、人才培养的全过程，通过开好讲好思政课引导学生明心立志，成为担当民族复兴大任的时代新人；通过师德师风建设活动引导教师树立正确的教育观、价值观和职业观，确保党和国家的教育事业后继有人。锚定国家战略，优化高等教育布局。在教育强国建设的新征程中，优化高等教育布局至关重要。高校应遵循教育规律，进一步加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，充分发挥原始创新主战场和人才培育主阵地作用，以服务国家战略为牵引，面向新兴产业、未来产业开展学科专业设置，全方位谋划基础学科拔尖人才培养。教育部“强基计划”自2020年实施以来，已在39所高校开展试点，在数学、物理、化学、生物、古文字学、基础医学等基础学科以及国家重大战略领域相关专业招生。如南京大学今年新增了智能科学、电子科学两个培养方向，旨在培养具有源头创新能力的高水平人工智能专业人才和服务国家战略性、关键性与先导性产业的基础研究人才。聚焦资源配置，完善人才培养模式。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确将“人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现”作为教育强国建设的重要阶段性目标。要实现这一目标，高校需聚焦教育资源的有效配置，把培养国家重大战略急需的拔尖创新人才摆到核心位置，探索面向经济社会需求、产学研深度融合的新型人才培养模式，为创新人才全链条开发培养提供有效路径，让更多青年拔尖人才脱颖而出，成长为科技领军人才。
人才破壁，畅通教育科技人才循环通道。在构建新发展格局的关键时期，教育、科技、人才的协同发展还面临着体制机制的一些壁垒，限制了人才的多元化发展。人才作为驱动创新的核心要素，迫切需要打破制度藩篱，以更自由、高效的流动循环激发创新活力。只有实现人才“破壁出圈”，才能真正激活教育、科技、人才的联动效能，为高质量发展注入强劲动能。校准人才标尺“度量衡”。针对当前人才评价体系过度倚重量化指标、评价指标单一等问题，高校应摒弃“一把尺子量到底”的粗放模式，对基础研究、应用开发、成果转化、教学育人等不同人才类型，分类打造差异化评价体系，推进教育评价、科技评价、人才评价有机衔接、互为支撑，以评价改革驱动教育科技人才体制机制一体改革。如南京大学从率先引入SCI论文指标的“吃螃蟹者”，到主动打破“SCI至上”的“改革先锋”，逐步探索以科技创新质量、学术贡献为导向的评价体系，让科研人员能够在创新链条上走得更远。疏通人才流动“活水源”。破解人才梗阻难题，高校需在人事管理方面更新理念。一方面将传统的管理变为服务，通过简政放权给人才流动松绑，给审批权限做“减法”；另一方面开展高层次人才“双聘制”，给人才身份做“加法”，以制度创新为突破口，为有能力的高层次人才破除单位身份壁垒，允许人才在高校、科研院所与企业间灵活兼职，推动不同行业、不同类型、不同规模的主体之间深度协同、有序协作、共享资源，真正实现教育链、人才链、产业链、创新链的有机衔接。优化人才发展“生态圈”。助力人才破壁，高校需以人才全周期需求为核心，通过资源整合、服务保障和平台建设持续赋能，优化人才发展的“生态圈”。制定覆盖“引育用留”全链条的政策体系，为战略科技人才、青年拔尖人才等提供定制化支持与宽松成长环境；完善人才激励机制，推行工资绩效改革，提高科研成果转化收益中人才的分配比例；搭建集成科研管理、法律咨询等功能的“一站式”智能化服务平台，简化流程并整合多元培训资源，精准匹配人才需求与供给，打破信息孤岛；建立人才服务保障体系，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，营造安心创新的良好环境。
科技攀峰，实现教育科技人才协同跃升。高校不仅承担着人才培养的重要使命，更是科技创新的策源地与成果转化的枢纽。在新一轮科技革命和产业变革深度融合的时代背景下，高校要着眼世界学术前沿和国家重大需求，瞄准关键核心技术，从内部革新与外部协同双向发力，以科技赋能激活创新发展动能，推动科研成果从“实验室”到“生产线”的高效转化。内部改革创新，夯实科研转化内生动力。聚焦解决关键领域“卡脖子”问题，鼓励并支持原创性科研成果产出，加大对科研仪器设备、实验室等硬件设施的投入，打造开放共享的科研环境，完善竞争性支持和稳定支持相结合的经费投入机制，为科研创新提供良好的硬件条件与资金支持。深化科研管理机制改革，适当为科研人员赋权、放权，简化科研项目申报、审批、验收等流程，完善以创新质量、实际贡献为导向的科研评价机制，有效激发科研人才开展应用研究与成果转化的积极性，加速科研成果向现实生产力转化。外部协同联动，整合资源拓展创新平台。深化“政产学研用”协同合作，围绕国家科技创新需求与政府部门、企业、科研机构等共建协同创新平台，引导社会资本参与高校科研创新与成果转化，既为推进教育、科技、人才一体化发展营造良好的科研创新“土壤”，又为技术升级、科技创新提供适宜的“产床”。如南京大学与深圳市坪山区签订科技创新合作协议，共建产业研究院、实验室、工程中心等产学研一体的联合创新载体，在科技创新领域开展全方位合作；建立科技成果对接机制，开展有组织的科技成果转移转化对接活动，推动科技创新和产业创新深度融合，解决科技成果转化“最后一公里”的难题。□
（作者单位：南京大学人力资源处）
责任编辑：张 宁
