党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持以上率下、率先垂范，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，持之以恒纠“四风”、刹歪风、治顽疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。但是，要充分认识作风问题具有极强的反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。当前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展，这是今年党建工作的重点任务，也是我们推进作风建设的有力抓手。要坚持人民至上、问题导向、系统观念等科学方法，推动学习教育走深走实，以作风建设新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。
坚持人民至上，校准作风建设的价值坐标
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。加强作风建设，最重要是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。人民群众看我们党，首先看的是党风。如果党的作风不好，党的形象就好不了，党群干群关系也就好不了，党的群众基础和社会基础就会发生动摇。要站稳人民立场，坚守新时代作风建设的人民性。人民性是马克思主义的本质属性，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们高质量开展好学习教育，推进作风建设，就是要站稳人民立场，始终把人民放在心中最高位置，把人民愿望作为奋斗方向，“致广大而尽精微”，用心用情服务群众，把小事办实，把实事办好，以真心服务赢得人民群众信赖、以扎实作风赢得人民群众口碑，才能让作风建设始终与时代同步、与人民同心。如皋聚焦群众急难愁盼问题，小切口选准实事项目，每名党员实打实帮助群众办成一两件“关键小事”，形成“一线调研—问题发现—及时处置—反馈评价”闭环链条，办理城区老旧管网改造、“高龄”电梯更新、公交线路班次优化、“创新创业门诊”设立等惠民实事630余件。要集中人民智慧，把群众意见作为改进作风的重要依据。人民群众是历史的创造者，是我们力量的源泉。在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。人民群众是作风建设的监督者和评判人。如皋注重从人民群众的急难愁盼中找到作风建设的着力点，走好新时代党的群众路线，畅通和拓宽群众意见反映渠道，常态化开展“我为组织献一策”“我与群众面对面”活动，推动党员干部深入基层，听取群众对党员干部工作作风、生活作风上的意见建议，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护。
坚持问题导向，确保“四风”纠治取得实效
问题是时代的声音，坚持问题导向是我们党能够把握国情、反映民意、赢得民心进而掌握历史主动的一个重要密码。党的十八大以来作风建设的实践证明，坚持问题导向，既是新时代加强作风建设的成功经验，也是纠治形式主义、官僚主义的重要方法。在新起点上深化作风建设，必须坚持好、运用好这一行之有效的思想方法、工作方法，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，确保“四风”纠治取得实效。持续纠治“四风”，发现问题是前提。问题是事物矛盾的表现形式，而问题一般是隐藏在事物内部的、不易被人发现的。我们必须具备鲜明的问题意识，敢于正视问题、直面问题，对存在的作风问题不掩盖、不回避、不推脱，避免小问题演化成大问题，掌握解决问题的主动。如皋坚持上下联动，建立“个人自查+单位复查+群众帮查+专班核查”四级联查联纠问题发现机制，推动问题查摆纵向到底、横向到边。持续纠治“四风”，分析问题是关键。作风问题在不同地区、不同行业、不同阶段既有共性特征，也有不同的表现形式，必须结合地区特点、行业特征、阶段任务，用好调查研究传家宝，全面检视查摆本地区本单位本系统形式主义、官僚主义突出表现，深刻剖析原因，深挖思想根源，才能有的放矢、纵深推进。如皋组织城管局、数据局等窗口服务单位，立足岗位实际，开展“我陪群众走流程”活动，通过亲自办、帮助办、陪同办、督查办等形式，现场分析服务事项全不全、办事流程顺不顺、审批业务精不精、服务体验好不好、“一件事”办理行不行，全方位、多维度、实景式体验群众办事堵点难点，累计推动优化调整流程56个，压缩办理时限109小时。持续纠治“四风”，解决问题是目的。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。对于当前存在的作风顽疾与形式主义、官僚主义新表现，要找到“破”的角度和“立”的基点，才能“因风吹火，照纹劈柴”。要坚持分类施策，对个性问题靶向发力、精准施治，对共性问题举一反三、以点带面，坚决遏制不正之风滋生蔓延。坚持问题查摆与整改整治同部署、同落实、同推进，按照“一问题、一方案、一专班”的工作思路，明确具体整改举措及整改期限，逐项建立整改台账，形成“问题发现—集中整治—常态长效”闭环管理机制。
坚持系统观念，推进作风建设常态长效
作风建设是一项系统工程，兼具复杂性与长期性，必须整体谋划、协同发力，善于运用系统思维、系统方法研究分析情况，用普遍联系的、发展变化的观点观察处理矛盾，推动党的作风建设更加体系化、科学化。坚持“关键少数”与全员发力相统一。“风成于上，俗化于下。”在作风建设方面，领导干部带好头是无声的示范。“本根不摇，则枝叶茂荣。”党的基层组织和广大党员是党的肌体的“神经末梢”和“毛细血管”，是保证作风建设成效的重要基础。习近平总书记指出，“要坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对‘关键少数’特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督”。如皋突出抓好“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等群体的作风建设，结合“5·10”思廉日，开展“好家风·好人生”廉洁家风课堂活动，用“关键少数”的模范行为带动“绝大多数”转作风、提效能。坚持学习教育与中心工作相统一。作风建设的最终目的是通过改进作风推动工作。如皋坚持两手抓、两促进，把学习教育同贯彻落实党中央和省市委决策部署、完成全年重点工作紧密结合起来，将学习教育与联系指导村（社区）“两委”换届、新兴领域“两个覆盖”集中攻坚、整治形式主义为基层减负一体贯通推进，使学习教育的每项措施都成为促进中心工作的有效举措，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为加快高质量发展的强大动力。坚持立行立改与常态长效相统一。作风建设既是一场攻坚战，也是一场持久战，既要阶段性重点推进，也要持续性久久为功。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，既针对制度空白和实践痛点精准发力，也注重总结作风建设成效经验，建立健全作风建设常态长效制度机制，推动各类问题改彻底、改到位，不断巩固提升作风建设成效。□
（作者系中共如皋市委常委、组织部部长）
责任编辑：赵文韬
